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特朗普前四项核能行政命令推动美国核能复兴，但需第五项命令以消除剩余障碍。新命令应聚焦于：将联邦支持与市场信誉挂钩，利用《国防生产法》填补制造缺口，规划先进反应堆运输，建立可问责的劳动力战略，并激励乏燃料回收利用，从而将当前势头转化为快速部署，恢复美国全球核能领导地位。

美国核废料处置计划停滞40多年，作者建议成立独立核废料管理公司NuCorp，由核工业负责乏燃料管理、运输、储存和处置，摆脱政府机构政治周期限制。该方案借鉴国际成功经验，主张跨党派合作，通过新立法授权并利用现有核废物基金，以协作方式推进地质处置库和临时储存设施选址。

美国能源部向五家公司提供1900万美元资助乏燃料后处理技术研发，旨在减少对国外铀资源的依赖并降低乏燃料储存量。各公司采用不同技术路线：Oklo计划建造电精炼高温处理设施，Curio开发氧化挥发技术，Shine使用改进PUREX工艺，Flibe Energy设计氟化锂反应堆。项目为期三年，需企业成本分担20%。

美国专家小组发布报告，提议成立由核电站业主领导的独立公司NuCorp来管理美国核废料，取代能源部职责。报告借鉴芬兰、瑞典经验，建议NuCorp通过核废料基金融资，并接受核管会许可和独立咨询委员会双重监督，以解决44年来核废料处置停滞问题。

美国聚变能源发展面临劳动力短缺挑战，需要数十万熟练工人支持商业化目标。公共投资不足、STEM教育脱节以及国际竞争加剧了人才危机。政府、企业和教育机构需合作构建多层次人才培养体系，通过公私合作、课程改革和学徒计划培养从研发到运营的全方位人才。

文章探讨了核能在美国能源与国家安全中的核心地位，以及政府通过行政令推动核能复兴的多项举措。目标包括2050年实现400吉瓦装机容量，简化许可流程，建立关键供应链。文章分析了结构性瓶颈，并对比国际案例，强调美国需提升竞争力以匹配全球核能发展。