怀俄明州签署FAST-41谅解备忘录

怀俄明州近期通过一项措施，以加快包括铀矿开采项目在内的基础设施项目的联邦和州级许可审批流程。

10月26日，怀俄明州州长Mark Gordon与Federal Permitting Improvement Steering Council（Permitting Council）执行主任Emily Domenich签署了一份谅解备忘录，旨在使该州基础设施项目符合《Fixing America's Surface Transportation Act》第41章的要求，该法案也被称为FAST-41。

该安排将使联邦和州机构能够协调许可审查，并同步处理申请，目标是更快地批准许可。该安排还将使该州能够获得资金机会和技术支持。

Gordon表示：“怀俄明州持续展现出我们对牛仔州开发工作中平衡、高效流程的承诺。从今天起，所有新项目都将纳入FAST-41。”

该公告发布于怀俄明州推出Wyoming Energy Dominance Fund（怀俄明能源主导基金）近四个月后。该基金旨在推动该州核能、煤炭、石油和天然气行业的发展。

FAST-41基础知识：FAST-41计划创建于2015年。尽管其名称表明该计划主要用于支持交通基础设施建设，但来自众多领域的项目均符合条件，包括碳捕集、机器学习、航空和水资源项目。在Permitting Council于2020年向国会提交的年度报告中，该委员会指出，可再生能源生产是当年项目数量最多的类别。

项目有两种方式可以纳入FAST-41。项目的负责人或“发起方”如果满足特定标准，可以提交项目申请供审议。获批后，该项目将成为“涵盖项目”。此外，《第41章》授权Permitting Council执行主任将符合联邦政府施政优先事项的项目添加至FAST-41计划中，这些项目被称为“透明项目”。

各州无需与Permitting Council签署谅解备忘录，其项目也可符合FAST-41的条件。然而，Permitting Council在一份关于州级谅解备忘录的概况介绍中将这些协议描述为“使州级和联邦许可时间表保持一致，以防止关键基础设施项目审查时间不必要地拉长”的工具。谅解备忘录的要求之一是，州方须在仪表板中列出其项目的许可流程，并与联邦许可行动并列显示，以便在可能的情况下同时完成各项流程。

怀俄明州目前有两个已纳入FAST-41的涵盖项目，这两个项目均在该州签署谅解备忘录之前获批纳入该计划。Seminole Pumped Storage Project于2023年2月被列入FAST-41，Bear Lodge Rare Earth Project则于今年3月被列入。

怀俄明州是第10个与Permitting Council签署FAST-41相关谅解备忘录的州。阿拉斯加州（Alaska）是首个签署的州，其谅解备忘录于2025年8月签署。随后签署的州包括田纳西州、爱达荷州、犹他州、密苏里州、佐治亚州、路易斯安那州、爱荷华州和内华达州。

铀矿开采项目纳入FAST-41的情况：尽管FAST-41接纳多个行业的项目，但矿业项目最初并不符合条件。直到2021年1月，Permitting Council投票决定将矿业列为符合条件的行业，理由是其他基础设施项目对矿产存在需求，矿业项目才获得资格。

此后，已有一个铀矿开采项目在FAST-41下完成了环境审查和许可流程，即南达科他州的Dewey Burdock ISR Uranium Project，其流程于2026年6月完成。FAST-41目前列出三个仍在推进中的铀矿开采涵盖项目，三个项目均位于新墨西哥州（New Mexico）。

此外，另有两个铀矿开采项目已作为透明项目加入FAST-41。其中之一是Uranium Energy Corporation的Sweetwater Project，该项目位于怀俄明州。Sweetwater项目拟同时采用原地浸出和常规露天开采技术开采铀矿。其在FAST-41下的环境审查计划于2027年5月完成。