世界银行与IAEA推动发展中国家核电融资与小堆部署。
摘要
国际原子能机构与世界银行更新了合作进展,该合作旨在推动发展中国家先进核能项目的融资与建设。世界银行于2025年撤销了长期核电投资禁令,此前其唯一一笔核电贷款是1959年资助意大利Garigliano核电站。双方合作聚焦于扩展核能技术专长、延长现有反应堆寿期以及加速部署小型模块化反应堆。

国际原子能机构(IAEA)和世界银行集团(WBG)近期就其合作关系在一年节点上提供了最新进展。该合作关系是在世界银行撤销其长期以来的核电投资禁令仅数周后达成的,旨在促进发展中国家先进核能项目的新融资和建设。
历史背景:WBG成立于1944年,总部位于华盛顿特区,由五个国际金融和贷款机构组成。该集团的总体使命是消除极端贫困和促进共同繁荣;作为一家开发银行,其目标是通过向发展中国家发放贷款来实现这些目标。
1959年9月16日,WBG发放了其第一笔也是迄今为止唯一一笔核电项目贷款:意大利的Garigliano核电站。该贷款价值4000万美元(按2026年美元计算约为4.77亿美元),旨在资助该电站、约60英里输电线路和一座变电站的建设。向Garigliano项目发放贷款的决定是在1957年WBG与意大利政府进行联合研究之后做出的。
Garigliano核电站于1964年5月投入商业运行,由一台160兆瓦的沸水堆(BWR)提供动力。它是意大利曾并网发电的四座商业核电站之一,并在其整个运行寿期内问题频发。例如,1970年2月《核新闻》的一篇文章指出,在三个运行周期内,Garigliano经历了24次非计划停堆、七次给水加热器泄漏以及广泛的“燃料元件上的CRUD沉积”问题。
到1978年,它成为意大利第一座关闭的在运商业核电站。1987年切尔诺贝利事故后的全民公投导致该国关闭了其剩余的核电机组。
在随后的几十年里,WBG未再为核电项目发放任何贷款,该集团于2013年正式确定了禁止资助核电的政策。
最新进展:WBG于2025年6月正式扭转了其核能政策。当时,WBG行长Ajay Banga解释说,该集团将“支持在已拥有反应堆的国家延长现有反应堆寿期的努力,并帮助支持电网升级和相关基础设施。我们还将努力加速小型模块化反应堆的潜力——使其能够随着时间的推移成为更多国家的可行选择。”
数周后,WBG与IAEA建立了合作关系,该合作有三个主要领域:
- 扩展世界银行在核安全、核保障、燃料循环、监管框架和废物管理方面的技术专长。
- 支持各国延长现有核反应堆和核电站的寿期。
- 加快在发展中国家部署小型模块化反应堆和其他先进技术。
自那以后,关于此项合作的公告少之又少。5月,路透社报道称,WBG正与南非国有电力公司Eskom进行探索性谈判,涉及一项可能高达数十亿美元的核能投资,涵盖高达5200兆瓦的新增容量。
最新消息:IAEA的最新动态更新重点介绍了涉及两个团体的若干合作行动。根据新闻稿,IAEA总干事Rafael Mariano Grossi向WBG及其他多边开发银行的高级官员做了简报,IAEA为更广泛的WBG工作人员举办了信息说明会,并已召开了若干技术会议,“讨论诸如长期运行的安全问题以及评估WBG核活动融资所需的关键要素等议题。”
IAEA还在其维也纳总部举办了一次研讨会,旨在争取其他多边开发银行支持WBG的新方针。会上,来自WBG、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行和OPEC国际开发基金的高级专家讨论了各自机构如何为“在做出投资核能的决定之前通常所需的技术基础工作”提供资金。
