西弗州入围核燃料园区计划

本周早些时候，西弗吉尼亚州（West Virginia）州长Patrick Morrissey宣布，该州已入选Department of Energy的Nuclear Lifecycle Innovation Campuses（NLIC）计划最终候选名单。该州与其他五个最终候选州——爱达荷州（Idaho）、路易斯安那州（Louisiana）、俄克拉何马州（Oklahoma）、田纳西州（Tennessee）和犹他州（Utah）——一道，参与角逐通过联邦与州合作伙伴关系建设支持燃料循环后端的一个或多个设施。

背景：今年1月，DOE宣布启动NLIC计划，并通过信息征集书邀请各州表达承办园区的意愿。截至4月，已有26个州对该征集书作出回复。

7月底，DOE与首批五个最终候选州签署了谅解备忘录。与新签署的西弗吉尼亚州谅解备忘录一样，这些谅解备忘录均不代表任何一方作出明确承诺。

DOE尚未确定计划通过NLIC计划建立州级合作伙伴关系的最终数量。不过，在8月与美国核学会举行的一场网络研讨会上，DOE Office of Nuclear Energy负责乏燃料和高放废物处置的代理副助理部长Marla Morales表示，DOE可能会从已选出的五个最终候选州中进一步缩小范围。

因此，在行业等待名单进一步缩减之际，西弗吉尼亚州较晚入选最终候选名单，成为事态发展中一个出人意料的转折。

已知情况：截至撰写本文时，西弗吉尼亚州对信息征集书的回复尚未公开。不过，9月8日，Morrissey举行新闻发布会宣布这一消息，并提供了一些概括性细节。他解释称，在该州未被DOE选为最终候选州后，他和团队开始“不断打电话”，并加强接洽。“得益于这些工作以及许多人的支持，我很自豪地宣布，西弗吉尼亚州今天已与DOE最终敲定一份谅解备忘录，成为参与这一倡议的第六个州。”

Morrissey重申，这份谅解备忘录不代表任何一方作出了明确决定，但同时强调，此举标志着西弗吉尼亚州又向正确方向迈出了一步。他所指的是该州立法机构于2022年作出的取消长期核能禁令的决定。

Morrissey并未深入介绍任何技术细节、潜在厂址选择或与NLIC相关的规划项目，但他在发言结束时发出了行动号召。“我要向核工业传递一个信息：到西弗吉尼亚州来。”他呼吁先进反应堆企业、部件制造商和燃料开发商与他联系。“如果你们正在寻找一个能源充足、技术工人众多、自然资源丰富，而且政府削减繁文缛节的能力首屈一指的州，我们随时欢迎你们。”

NECX观点：在2026 Nuclear Energy Conference and Expo——ANS与美国核能研究所联合举办的会议——上，Morales在题为“Nuclear Lifecycle Innovation Campuses: Used Fuel Storage & Recycling”的全体会议上详细介绍了这一计划。

她在会上表示，NLIC计划着力解决一个关键问题：“我们如何既满足新能源需求，同时也认识到必须解决燃料循环后端问题？这一直是任何核能讨论中的障碍。”

她说，该计划“扭转了叙事方式”，将乏燃料重新定位为资产，而非负担。参与该计划的各州正在探索各种潜在的燃料相关项目，但处置最终仍是核心重点。正如她所说：“你可以挑选开胃菜，无论是燃料制造、后处理、转化还是还原转化，但主菜和甜点始终是废物处置”，无论采用矿山式处置库还是钻孔处置形式。

换言之，她表示：“我们从一开始就清楚，必须以开放、透明的方式说明我们讨论的内容。我们必须确保每个人都明白：无论你想要多少先进的反应堆，最终都会产生废物。这些废物必须有去处。因此，由于我们从废物问题切入讨论，这确实有助于我们从一开始就构建叙事框架。”

对Morales而言，这种面向公众的透明度是该计划的关键要素。“目前，我们要解决的不是技术、科学或工程问题，而是社会许可问题。因此，只要能够达到这样一种状态——社区对相关讨论感到放心，对所有提案中拟开展的工作感到放心——就存在一条真正通往成功的道路，而这在过去未必实现过。”

深入了解：Nuclear News已汇编一个由两部分组成的系列报道，深入分析首批五个最终候选州对信息征集书的回复。第一部分涉及俄克拉何马州和路易斯安那州；第二部分考察犹他州、田纳西州和爱达荷州。