美土启动先进核能评估

Türkiye Nuclear Energy Corporation（TUNAS—Türkiye Nükleer Enerji Anonim Şirketi）与美国贸易和发展署（USTDA）已就小型模块化反应堆（小堆）和第四代反应堆签署赠款协议。TUNAS是Electricity Generation Corporation EÜAŞ（Elektrik Üretim Anonim Şirketi）的一家国有子公司。2022年12月，该公司更名并以TÜNAŞ之名成立，作为负责开发、建造和运营土耳其未来核电站的主要国有实体。

“我们的目标是推动TÜNAŞ为部署小堆创造条件，这既能增强土耳其的能源安全，也能为美国公司提供机会，”USTDA副主任Thomas R Hardy表示。“这一框架将吸收该快速发展领域的国际专业知识，同时使其适应土耳其的具体需求。”

土耳其能源与自然资源部长Alparslan Bayraktar在X平台发文称，该协议将使土耳其能够全面评估下一代核技术在技术、经济和监管方面的可行性。

他指出：“为实现到2053年净零排放和完全能源自主的目标，我们致力于推动能源结构多元化。”他说：“除大型核电站外，我们还将认真研究最符合我国需求的替代方案，坚定不移地继续建设强大而现代化的能源基础设施。”

据TRT Haber报道，根据该协议，TUNAS与USTDA将共同评估在土耳其部署小型模块化反应堆（小堆）和五种第四代反应堆技术的机会。研究将考察一系列问题，包括技术规格、安全、核安全许可、成本、供应链和潜在融资模式。相关工作预计至少持续一年，耗资约200万美元，由美国承担费用。

这项技术评估为美国核能公司提前进入土耳其能源市场提供了一条重要途径，也标志着安卡拉（Ankara）在推动核能合作伙伴多元化方面迈出重要一步。Rosatom目前正在Akkuyu建造土耳其首座大型核电站。该电站由4座VVER-1200反应堆组成，其中首座反应堆预计于今年晚些时候开始运行。该项目采用“建设—拥有—运营”模式建造。

USTDA尚未公开披露正在评估的9种具体反应堆设计或相关公司的名称。这项技术可行性研究被特意设计为一项不偏向任何供应商的评估，旨在土耳其确定任何具体商业型号之前，对美国先进核能技术所面临的整体监管、经济和核安全许可环境进行评估。

不过，参考USTDA近期在全球资助的同类小堆研究，例如刚与泰国签署的研究协议，通常参与此类技术审查的美国公司包括：NuScale Power（VOYAGR设计）、GE Hitachi Nuclear Energy（BWRX-300小堆设计）、西屋电气（AP300小堆和eVinci微堆）、Holtec International（SMR-300）、X-energy（Xe-100高温气冷堆）、TerraPower（Natrium钠冷快堆）以及Kairos Power（KP-FHR熔盐堆）。

为期一年的研究结束后，有关哪些型号最适合土耳其基础设施的研究结果和具体建议将汇编成一系列专有技术报告。

这项协议与负责任使用小堆技术基础设施（FIRST）项目并行实施并对其形成强化，不过两者在技术上由美国政府的两个不同部门管理。FIRST是美国国务院的一项倡议，其首要目标是能力建设。该倡议帮助伙伴国家建立安全运营先进核电站所需的监管、法律和教育框架。

USTDA在这一框架下充当关键的“多机构”资金合作伙伴。美国国务院侧重于FIRST的外交和安全指导方针，而USTDA则提供向项目实施阶段过渡所需的直接商业资金和赠款。FIRST负责建立监管规则并培训当地人员，USTDA则为商业工程、选址和技术经济可行性研究提供资金。

美国利用FIRST与数十个发展中国家建立伙伴关系，并抗衡俄罗斯和中国在全球民用核能市场的影响力。自2021年启动以来，FIRST已与五大洲50多个国家建立合作关系，其中包括东欧和中亚的乌克兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、保加利亚和哈萨克斯坦，东南亚的菲律宾和印度尼西亚，以及非洲的加纳。

英国、日本、韩国、加拿大和芬兰等盟国核能国家作为出资合作伙伴，与美国共同汇集监管专家，为这些新采用核能的国家提供指导。

由于美国私营企业无法与国家支持的融资相抗衡，FIRST提供了一条“软实力”通道。美国通过资助早期安全框架和厂址技术审查，在签署任何合同之前将美国的安全标准和核安全许可规则嵌入一国的法律体系，旨在使美国核技术相对于俄罗斯设计获得竞争优势。

美国还通过Project Phoenix等FIRST专项衍生项目，针对发展中国家的特定基础设施薄弱环节采取行动，例如支持将老化燃煤电站改造为小堆厂址。为全面匹配竞争对手的融资方案，美国国务院利用FIRST搭建通往西方贷款机构的桥梁。一国通过FIRST计划取得资格后，美国进出口银行和美国国际开发金融公司等机构便可着手安排数十亿美元规模的融资方案。