伊朗因制裁重启威胁退出核不扩散条约
摘要
联合国对伊朗制裁因E3国家启动快速恢复机制而重新生效。伊朗威胁退出《不扩散核武器条约》作为回应,指责IAEA未能履行义务且配合外部攻击。俄罗斯和中国反对制裁重启,试图延长JCPOA但未成功。伊朗议会考虑退出NPT,总统则强调不寻求核武器但保持谈判立场。

9月28日,在英国、法国和德国(E3)于前一个月启动的快速恢复机制下,联合国对伊朗的制裁重新生效。这些制裁曾在2015年伊朗与P5+1国家集团(美国、英国、法国、俄罗斯和中国加上德国)签署《联合全面行动计划》(JCPOA)并获得第2231号决议认可时被解除。根据JCPOA,伊朗同意限制其核发展计划以换取解除制裁。为期10年的JCPOA原定于10月到期,这意味着伊朗将不再受其约束。E3的行动旨在阻止这种情况发生。
最近阻止快速恢复机制的尝试失败,15个成员国的安全理事会未能通过韩国提出的一项决议,该决议本可避免重新实施联合国制裁。该决议仅获得四个国家的支持——中国、俄罗斯、巴基斯坦和阿尔及利亚,而圭亚那和韩国弃权。丹麦、法国、希腊、巴拿马、塞拉利昂、斯洛文尼亚、索马里、英国和美国投了反对票。
随后,俄罗斯和中国提交了一份安全理事会决议草案,试图将JCPOA延长六个月至明年4月,并延长认可该协议的第2231号决议,作为阻止重新实施制裁的最后努力。然而,该草案也被否决。
E3一直坚持要求伊朗向国际原子能机构(IAEA)核查人员开放其核设施,并与美国恢复谈判,而美国则要求伊朗停止铀浓缩活动并放弃任何浓缩铀库存。在6月以色列和美国对其核设施进行军事打击后,伊朗通过了一项法律,禁止IAEA访问其核设施,理由是IAEA通过向以色列传递信息促成了打击行动,并且拒绝谴责这些攻击。
9月23日,伊朗最高领袖阿亚图拉·哈梅内伊在对全国发表的讲话中明确排除了与美国进行任何谈判的可能性,谴责华盛顿的要求是“欺凌”行为,侵犯了伊朗主权。
俄罗斯和中国都已明确表示不会重新实施联合国制裁。俄罗斯常驻维也纳国际组织代表米哈伊尔·乌里扬诺夫拒绝了E3重新启动所谓的快速恢复机制,称其“无效且无效”。
伊朗总统马苏德·佩泽什基安表示,重新实施联合国制裁是“不可接受的”,并指出德黑兰“直到最后一刻”仍留在谈判桌前寻求公平解决方案。他重申伊朗“从未寻求获得核武器,现在也不会”,这一立场不仅基于官方政策,还基于宗教法令和原则。
德黑兰(塔斯尼姆通讯社)——伊朗议会国家安全和外交政策委员会发言人表示,该委员会已就伊朗退出《不扩散核武器条约》(NPT)以回应欧洲快速恢复倡议的最终计划达成结论,但立法机构尚未做出决定。
此前,伊朗官员明确表示,任何重新实施制裁都将结束与IAEA重新建立关系的任何可能性,并将终止在开罗开始的谈判。一些官员还建议伊朗应退出《不扩散核武器条约》,尽管佩泽什基安总统否认了这种可能性。
然而,塔斯尼姆通讯社报道称,伊朗议会国家安全和外交政策委员会已决定起草伊朗退出NPT的计划以回应快速恢复倡议,尽管立法机构尚未做出决定。
发言人易卜拉欣·雷扎伊表示,作为对非法触发快速恢复机制的反应,许多议会成员提议退出NPT,提交了约15份草案计划。他澄清说,尽管委员会已最终确定一项计划,但尚未列入议会议程。
根据拟议计划,如果快速恢复机制被激活,伊朗政府将需要正式通知IAEA理事会其退出《不扩散核武器条约》,他表示。
他强调,在当前情况下,伊朗没有理由继续留在NPT中。他认为,虽然NPT和IAEA章程要求该机构协助伊朗发展其核工业和技术,但并未提供这种支持。
伊朗遵守了广泛的核查以证明其核计划的和平性质,但IAEA未能履行其义务,创造了被用作攻击伊朗借口的条件,他补充说。“我们没有从NPT成员资格或与IAEA的合作中看到任何好处,因此没有理由继续下去,”他说。
关于作为最高国家安全委员会主席的佩泽什基安总统表示伊朗不会退出NPT的言论,雷扎伊强调议会是独立的。
“退出NPT需要全国共识。伊朗人民的代表聚集在议会,而不是政府,总统不能将自己的意见强加给议会。”
与此同时,伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫警告说,根据快速恢复机制采取的任何行动都将面临德黑兰的强烈对等回应。“我们声明,如果有任何国家基于这些非法重新实施的决议对伊朗采取行动,将面临伊朗的对等回应,而背后推动这一非法行动的三个欧洲国家也将看到我们的反应,”他在议会上表示。
