乌克兰推进小堆立法与实施计划

乌克兰已提交一项新法律草案，并召开工作组会议，作为制定小堆实施行动计划草案的一部分。

乌克兰能源部第一副部长Artem Nekrasov强调了核能对乌克兰的战略作用：“在战争期间，核能发挥着极其重要的作用，因为它仍然是能源系统稳定的基础。同时，我们看到世界正在经历真正的核能复兴，核能作为一种清洁、安全和可持续的能源，在乌克兰向无碳能源转型中发挥着关键作用。”

路线图的制定旨在为该国的首批此类项目“创建实施所需的制度和技术基础”。他表示，该法律草案“已提交给最高拉达，为吸引私人投资和简化设计和建造程序创建了法律框架。结合我们的路线图，该文件将成为实施乌克兰至2050年能源战略的实用工具”。

他补充说，目标是“为吸引投资者、捐助者和技术合作伙伴创建基础，并在未来反应堆厂址层面形成与社会沟通的机制”。

该计划将审视全球最佳实践，检查可能的风险，考虑可能的厂址以及融资和投资工具。它包括拟议措施，允许私营部门所有者从该国核监管机构许可的供应商中选择技术和运营商。它还提议废除当前为可能的小堆提交三个备选厂址的义务。

介绍强调，目前所有核燃料均为国家所有，因此投资者对资产没有所有权，并表示“当前的监管模式是吸引私人资本的关键障碍”。建议的解决方案是允许小堆燃料的私人所有权，同时保持国家对放射性废物及其处置库管理的垄断。

强调的下一步是“积极努力加速和统一监管框架和许可流程……符合全球最佳实践”以及形成有针对性的融资机制。

乌克兰已参与小堆项目的开发，与美国FIRST计划合作，以确定和评估在退役燃煤电站、工业区以及工业过程中使用小堆的适用性。

乌克兰议会能源和住房与公共服务委员会举行了关于《乌克兰某些法律修正案草案：关于在乌克兰实施小堆的原则》的介绍会。除了乌克兰能源巨头Energoatom和监管机构的参与外，还有来自英国、美国、法国和欧盟的代表。

核能与核安全小组委员会主席Anatoliy Kostyukh介绍了该法案，并表示它将为小堆项目的实施创建法律框架，有助于吸引私人投资，确保能源基础设施的恢复，减少对天然气和煤炭进口的依赖，并加强乌克兰融入欧盟能源市场。

乌克兰作为世界领先的核能国家之一，已制定了新建大型反应堆机组的计划。7月，Energoatom与Holtec International签署了一份文件，概述了两家公司当前合作领域，以及他们打算在乌克兰实施联合项目，创建生产Holtec小堆部件的工厂，乌克兰可能有多达20座小堆投入运行。