英新签署核能监管合作备忘录
摘要
英国核监管办公室与新加坡国家环境局签署五年期备忘录，建立核能监管合作框架。双方将在核安全监管信息、人员交流、应急准备和新技术评估等方面开展合作，支持新加坡发展核安全能力。新加坡正研究核能部署可行性，目标是到2050年通过核能满足10%能源需求并实现净零排放。
英国核监管办公室(ONR)与新加坡国家环境局(NEA)签署了谅解备忘录，正式确立了在民用核能监管方面的新合作。
该备忘录由英国核监管办公室新反应堆监管主任保罗·迪克斯和新加坡国家环境局副首席执行官李娜·柯在伦敦的英国核监管办公室签署，新加坡可持续发展与环境部长傅海燕见证。
这份有效期为五年的备忘录建立了一个交换安全相关监管信息的框架，涵盖整个核能生命周期——从选址、建造和调试，到运行、退役和废物管理。它还涵盖放射性材料运输、放射源监管、应急准备，以及重要的新技术监管考虑。该协议规定了人员交流和技术访问，有助于双方监管能力的发展。
双方还同意实施一项工作计划，支持信息共享，为双方带来互利，并指定合作的重点领域和期望成果。
英国核监管办公室表示：“分享许可框架、检查程序、安全评估和研究有助于确保稳健的监管标准跟上技术发展的步伐，无论这种发展发生在世界何处。这是我们承诺支持起步国家部署核技术并为全球核能协调做出贡献的一部分，我们很高兴向新加坡代表团解释和讨论我们的评估和许可流程，因为他们正在努力建立新的核监管框架。”
新加坡国家环境局表示，与英国核监管办公室的合作支持新加坡在核安全能力建设方面的总体努力，并研究在这个岛国城市安全部署核能的可行性。
柯表示：“与英国核监管办公室的备忘录将加强新加坡在辐射防护、核安全和评估方面的能力。通过与像英国核监管办公室这样成熟的监管机构建立伙伴关系，新加坡国家环境局将深化其技术专业知识，以了解新反应堆技术，并建立严格评估核安全所需的机构能力。”
作为辐射和核安全监管机构，新加坡国家环境局一直在通过与国际原子能机构以及芬兰、法国和美国等成熟监管机构的密切合作，以及与区域邻国的核安全合作讨论，发展新加坡的核安全能力。
2022年3月，新加坡能源市场管理局发布了一份报告，结论是核能可以满足新加坡约10%的能源需求，帮助其电力部门到2050年实现净零碳排放。
去年9月，新加坡能源市场管理局任命总部位于英国的工程公司Mott MacDonald进行先进核能技术的安全和可行性研究。该研究旨在基于安全特性、技术成熟度和商业准备度，评估小堆等先进核能技术的安全性能和技术可行性。
2025年2月，兼任财政部长的总理黄循财在发表2025年财政预算案演讲时表示，政府将研究在新加坡潜在部署核能的可能性，并采取进一步措施系统性地加强这方面的能力。他说：“我们将需要新的能力来评估选项，并考虑是否存在一种新加坡可以安全且经济有效地部署的解决方案。”