英国发布核监管合作新原则
摘要
英国核监管办公室支持发布旨在改革核监管机构与行业合作方式的九项原则。这些原则指导可合理达到的尽量低和最佳可行技术的应用,强调合规工作应与风险相称,避免对极低概率事件过度保守评估。新成立的监管政策团队将审查政策文件并通过研讨会澄清概念误解,以应对行业变化和新型反应堆进入市场带来的挑战。

英国核监管办公室(ONR)对旨在改革核监管机构与行业合作方式的一套新原则的发布表示欢迎。此举正值英国准备大幅扩展其民用和国防核能计划之际。
英国能源安全和净零碳排放部(DESNZ)发布了一份《工作方式》文件,该文件由政府、ONR、环境署和核能行业代表共同制定。文件确立了九项指导原则,用于指导合理可行尽量低(ALARP)和最佳可行技术(BAT)的应用,这两项原则是英国核安全和环境监管的基础。
ONR致力于在维持严格安全标准的同时,消除监管框架中任何不必要的负担。《工作方式》文件的关键原则包括:
该框架强调,为证明合规性所付出的努力应与识别的风险相称。文件指出,对极低概率事件的确定性评估可能会累积保守假设,利益相关方应理解评估与实际伤害风险之间的关系。
ONR表示,其长期以来已在所有监管活动中嵌入该框架,但这份文件的发布将作为提醒和新动力,指导如何在核能领域内实施和支持有效且进步的运营。
为支持《工作方式》文件,ONR最近成立了一个新的监管政策团队,负责审查关键政策文件,并通过为检查员和行业举办的研讨会,解决对相关良好实践等概念的误解。
领导ONR监管政策团队的Cathy Collins表示:“我们欢迎这些重新确立的原则,并且非常高兴有机会参与其制定过程。在行业经历如此多变化的当下,这是提醒我们所有人最佳实践的恰当时机。”
她补充道:“不同类型的反应堆正在进入市场,来自国外不同监管体系的新组织正在加入该行业,而且人员变动频繁,因此捕获专业知识和知识至关重要。”
ALARP(合理可行尽量低)是1974年《工作健康与安全法》规定的法律要求,要求责任人将风险降低到合理可行的程度。
BAT(最佳可行技术)是运营商用于提供优化环境结果的工具,在考虑经济和社会因素的同时,将暴露降至合理可行尽量低的水平。
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