瑞典政府控股核能公司并资助废物处置

瑞典政府表示，计划持有核项目开发公司Videberg Kraft AB的多数股权，并在为放射性废物和乏核燃料处置的未来体系提供资金方面发挥作用。

去年五月，瑞典议会批准了政府关于为希望在该国投资新建核反应堆的公司提供国家援助的提案。这些旨在降低新建核电站融资成本的贷款将限制在相当于四台大型反应堆（约5000 MWe容量）的范围内。政府指出，只有在新建反应堆位于同一厂址且总装机容量至少为300 MWe时，才可能授予支持。一旦新建反应堆投入运行并获得满功率发电许可，可签订双向差价合同。新的国家援助法案于8月1日生效，自此感兴趣的公司可以申请援助。

瑞典政府在12月收到了一份申请国家援助的申请，以支持在Värö半岛的Ringhals厂址建设五台GE Vernova Hitachi BWRX-300反应堆或三台Rolls-Royce SMRs，提供约1,500 MW容量。该申请来自Videberg Kraft AB，这是一家由Vattenfall AB（80%）拥有的项目公司，并通过Industrikraft i Sverige AB财团（20%）得到一系列工业公司的支持。

政府现在表示，正在寻求议会授权，在2026年和2027年收购Videberg Kraft的股份，使国家拥有60%的投票权和所有权份额，并决定向该公司注入不超过18亿瑞典克朗（1.9亿美元）的初始资本。政府打算在2026年签订收购Videberg Kraft股份的协议。正式的股份转让预计将在2027年下半年进行。

政府表示，应该有可能增加或减少国家在该公司的投票权和所有权份额，因此要求授权在反应堆建成并投入运行前，将所有权调整在51-65%的范围内。还请求授权能够在建设期间向该公司提供最多343亿瑞典克朗的资本，前提是其他所有者也提供其份额的资本。未来资本注入的资金估计从2030年开始。这两项授权应一直有效到反应堆投入常规运行，但最晚不超过2045年。

政府还表示，对于希望建设新反应堆的参与者来说，需要明确在新的核废料计划中为新建核电站的乏核燃料和放射性废物处置提供资金的问题。正在寻求授权，在2026年和2027年与Videberg Kraft签订协议，关于新的核废料计划中固定成本和固定成本增加的比例，这些将由该公司和国家共同负责。新的核废料计划的预期固定成本按2026年价格估计约为1220亿瑞典克朗。为了使Videberg Kraft作为第一个进入新的核废料计划的参与者，不必承担全部固定成本并单独负责新计划，政府认为国家的承诺是合理的。

政府表示：“该提案意味着国家应该能够与第一个参与者谈判，承担一部分固定成本的财务责任，同时等待基于既定技术的新参与者进入新的核废料计划。拟议的授权金额为1220亿瑞典克朗和610亿瑞典克朗，用于应对2035年至2159年间2026年价格水平可能的上涨，这只是国家可以谈判和同意的事物的框架。能够签订协议的前提是援助符合欧盟的国家援助规则。”

对于每个投资新建核电站并加入新的核废料计划的新参与者，国家的承诺将减少。在涉及总电力输出约为5,000 MW的新核能投资情况下，国家在核废料计划预期固定成本方面的承诺将停止，因为那时将由参与者承担。

“新的核废料计划的固定成本授权预计将涉及国家从2035年开始直到2159年的支出，”政府表示。

能源和企业部长Ebba Busch表示：“瑞典是一个核能国家，现在正在变得更加强大。随着工业电气化和电力需求的增长，需要长期解决方案。政府现在正在采取下一步措施，明确国家在核能进一步扩张中的角色和责任。”

今年二月，政府宣布了几项拟议措施，以使在瑞典建立新的核电站更容易。其中包括新的批准法律、更多沿海可能的核电站选址，以及增加政府对市政可行性研究的支持。