韩国通过小堆开发促进特别法
摘要
韩国国会通过《小堆开发促进特别法》,旨在满足AI和数据中心的电力需求并实现碳中和目标。该法案要求政府制定五年发展计划,设立小堆开发促进委员会和特别区域,并计划到2035年部署700 MWe小堆容量。韩国正开发三种主要小堆设计:i-SMR、SMART和BANDI-60,均基于压水堆技术。监管机构将建立专门的小堆监管框架,以加速商业化进程。

韩国国会通过了《小堆开发促进与支持特别法》(小堆特别法),反映出日益增长的共识:需要建造小堆以满足人工智能和数据中心激增的电力需求并实现碳中和。小堆特别法在过去两年中一直处于停滞状态。
拥有大型反应堆技术的韩国公司,如Doosan Enerbility、Hyundai Engineering & Construction等,一直在开发小堆技术,尽管有人担心由于缺乏政策支持,韩国可能失去市场领导地位。现在,随着小堆法案的通过,核电行业正寻求建立国内生态系统。
根据该法案,政府必须每五年制定一次"小堆系统发展基本计划",包括研究、资金和生态系统创建战略。将在核能促进委员会下设立小堆开发促进委员会,审议小堆重大事项。韩国计划到2035年部署约700 MWe小堆容量,作为其第11次基本电力供应计划的一部分。
法案还规定设立小堆特别区域,通过大学、研究机构和其他组织之间的合作加速技术发展。科学和信息通信技术部计划到2030年投资1.2万亿韩元(8.315亿美元)用于三种国内开发的小堆反应堆类型的核心技术设计。
一些专家担心,目前针对大型反应堆制定的许可和监管框架必须进行调整以适应小堆,以加速开发和商业化。庆熙大学核工程系Jeong Bum-jin教授欢迎小堆特别法的通过,认为这反映了政府对核电政策的承诺,但补充道:"如果我们坚持大型反应堆的监管规定,小堆项目将需要过多的时间和成本。我们必须承认小堆的安全性并放宽过于严格的规定。"
然而,核安全与安保委员会(NSSC)同日宣布计划为小堆建立新的监管框架。目标是在五年内直到2030年逐步改革该体系。NSSC将重点关注小堆设计的核心安全功能和需求,而不是统一应用详细的技术规定。
韩国目前正在开发三种主要的国内小堆设计。由国家联合体和私营公司推进的主要模型包括i-SMR(创新小堆)、SMART(系统集成模块化先进反应堆)和BANDI-60,均基于压水堆(PWR)技术。
i-SMR是一款一体化压水堆,设计发电170 MWe。它是创新小堆开发机构(一个涉及韩国水力和核能公司(KHNP)和韩国原子能研究院(KAERI)的联合体)的旗舰项目。i-SMR是国内部署和出口的国家优先项目。它在2023-2025年完成了概念和初步设计阶段,现正准备向NSSC提交标准设计批准(SDA)申请,目标是在2028年获得SDA。它寻求在2030年代初获得建造许可证,目标是2035年商业运行。
SMART/SMART100是一款100-110 MWe设计,最初由KAERI开发。最初的SMART设计在2012年获得了世界上首个一体化压水堆SDA。升级版SMART100(具有全面非能动安全系统)于2024年9月获得NSSC的SDA。当前重点是全球部署,包括在加拿大(Chalk River)项目的许可申请和在沙特阿拉伯的商业化。它的目标是在2029-2030年完成出口市场的首个商业机组。它也被改造用于海洋应用,如浮动式发电平台。
BANDI-60是一款60 MWe块式压水堆,由韩国电力工程与建设公司(KEPCO E&C)开发,专门针对海洋系统和偏远社区。它已完成初步设计,并寻求在2027-2030年完成第三阶段标准设计开发和许可,并在2031年开始制造。
此外,韩国行业领导者如Doosan Enerbility、三星重工业和HD Hyundai参与共同开发和制造国际小堆设计,包括来自NuScale Power(美国)和TerraPower(美国)的设计。SK集团最近入股了TerraPower。HD韩国造船与海洋工程公司(HD KSOE)正在与国际伙伴合作开发用于船舶推进的熔盐堆。Hyundai Engineering & Construction正与美国Holtec合作在国际上建造小堆,包括美国Palisades核电站的项目。
