韩国对美核能投资遇阻

美国与韩国原本预计于上周末签署一份谅解备忘录，正式确定韩国对美国的3500亿美元投资计划。

然而，据报道，由于美国官员对在美国部署韩国水力和核能公司APR1400反应堆设计持犹豫态度，该计划已被推迟。

截至发稿时，韩国已承诺推进得克萨斯州（Texas）的一座燃气电站，但对协议中核能部分作出明确承诺一事仍悬而未决。

背景：去年，美​​国国际贸易关系及与之密切相关的关税战发展迅速、难以追踪且不断变化。

在韩国方面，Donald Trump总统曾威胁将关税提高至最高25%，由此引发旷日持久的谈判，最终韩国同意在美国投资3500亿美元。

根据两国签署的谅解备忘录文本，其中1500亿美元被指定用于造船业，另有2000亿美元可用于通常“被认为有助于促进经济和国家安全利益”的项目，包括能源、人工智能、半导体、制药和关键矿产。

2025年7月签署这份谅解备忘录，在一定程度上缓和了贸易关系，韩国所面临的关税最终降至15%。自签署以来的14个月中，最终协议从谅解备忘录转化为实质性投资的进展一直缓慢。为回应这种迟缓局面，Trump于1月再次威胁将关税提高至25%。此后，韩国国会批准了这项投资，关税最终并未上调。

最新进展：韩国媒体Yonhap News今天早些时候报道称，韩国国会贸易委员会在一次闭门会议上正式决定推进位于得克萨斯州Encinal的一座6.3 GW燃气联合循环发电厂，该电站可为人工智能数据中心和半导体芯片工厂供电。该项目价值223亿美元。据Japan Times报道，预计韩国将在9月底前向美国支付一笔“数额可观”的款项。

核能障碍：这项新的燃气投资仍使整体投资中约1780亿美元的用途尚未确定。其中很大一部分资金暂定用于在美国建造最多8座吉瓦级反应堆。

该计划暂定包括部署6座西屋电气AP1000和2座韩国水力和核能公司APR1400。不过，这一总体设想受到众多政治和法律因素的影响，迄今为止，投资方案中拟议的核能部分仍未得到确认。

部分指标：AP1000和APR1400均为使用低富集度铀燃料的吉瓦级压水堆。两者最明显的区别在于规模：AP1000的铭牌容量为1110 MWe，APR1400的铭牌容量为1400 MWe。

就运行机组而言，目前共有8座APR1400投入运行，其中4座位于韩国，4座位于阿拉伯联合酋长国。与此同时，目前共有6座AP1000投入运行，其中2座位于美国，4座位于中国。两种设计都被广泛视为各自国家的旗舰大型反应堆设计，尽管西屋电气由加拿大公司Brookfield Asset Management和Cameco所有；目前两国均在努力向国际市场出口各自的设计。两种设计均已获得美国核管会的设计认证。

是否要在美国国内部署APR1400，尤其是以其取代增建AP1000机组，这一问题令人想到相关公司之间近期出现的重大紧张关系。2022年，西屋电气起诉韩国水力和核能公司及其母公司Kepco，以阻止APR1400出口。该诉讼称，APR1400包含西屋电气的知识产权，因此在出口前必须获得该公司的明确许可。

此后三年间，这场法律争端不断演变，直至西屋电气宣布已与韩国水力和核能公司及Kepco达成和解，以“解决尚未了结的知识产权争议”，争端才戛然而止。

据Financial Times报道，尽管该协议的条款尚未正式公布，一些韩国议员甚至将其形容为一份“奴隶合同”，称其“将核主权拱手让给美国”。据报道，相关条款包括：未来50年内，每出口一座反应堆，韩国水力和核能公司及Kepco须以商品、服务和特许权使用费的形式向西屋电气支付8.25亿美元；同时，限制这两家公司向北美、欧洲和日本出口APR1400。

韩国目前还在就可能收购西屋电气少数股权进行谈判，这一事实只会使围绕部署APR1400的磋商变得更加复杂。

这项潜在股权交易、现有协议与更广泛贸易谈判之间相互交织，再加上其技术、地缘政治和经济影响构成的复杂背景，相关局势依然极不明朗。就目前而言，关于韩国下一阶段对美国核能领域投资，唯一可以确定的就是其前景仍充满不确定性。