南非启动小堆开发计划，重塑核能产业
摘要
南非核能公司启动小堆开发意向征集，寻求合作伙伴共同开发、示范和部署用于发电、制热和同位素生产的SMR技术。这是800亿兰特核能复兴计划的一部分，还包括建设20-30兆瓦多用途研究堆。该研究堆将继承Safari-1反应堆的同位素生产业务，并增加冷中子源等先进研究设施。Necsa计划将Safari-1寿命延长10-15年，与新反应堆并行运行，确保医用同位素供应的连续性，维持南非在全球同位素市场的领先地位。
南非核能公司(South African Nuclear Energy Corporation Ltd, Necsa)已启动意向征集(Expression of Interest, EOI)流程，“邀请符合条件的组织、联合体和技 术提供商，根据《综合资源计划》(Integrated Resources Plan, IRP, 2025)中的第4项决定，在南非合作开发、定制、示范和部署用于多种用途的小型模块化反应堆(SMR)。”
此举旨在确定有能力的技术合作伙伴，他们能与Necsa合作，推进适合未来部署的SMR技术，正如IRP 2025中所设想的那样。
Necsa集团首席执行官Loyiso Tyabashe表示，通过EOI流程，Necsa旨在收集关于现有SMR技术、其成熟度、许可经验和部署准备情况的详细信息。“我们的目标是示范一种能够发电、提供工艺热和生产同位素的SMR技术，”他说。
“这为Necsa提供了一个机会，以评估现有能力和融资模式，实现其将南非定位在先进核技术前沿的战略目标，”他补充道。“我们旨在参与全球小堆供应链，并通过为核建设项目培养本地能力，对本地核工业化计划做出有意义的贡献。”
Necsa主席David Nicholls表示，EOI是有结构的选择流程的第一阶段。“它根据以下标准对响应者进行预审：与南非核政策和经验基础的契合度、及时部署的技术成熟度、长期交付的财务实力、知识产权转让和技能技术本地化的承诺，以及应用多样性以最大化社会经济和工业效益。”
据Tyabashe称，下一步将是发布招标书(Request for Proposals, RFP)。“该流程的未来进展将受南非监管框架约束，包括公众参与流程、环境影响评估和监管批准，”他指出。感兴趣的各方需在2026年5月29日前提交标书。
这项小堆倡议是更广泛的800亿兰特(约47亿美元)计划的一部分，旨在重建南非的核能力，该计划还包括一座新的20-30兆瓦多用途研究堆(Multi-purpose Research Reactor, MPR)，目标是在2032/33年前投入运行。虽然小堆是未来商业电力和热源的示范项目，但MPR是Pelindaba老化的Safari-1反应堆的正式、高通量后继者。
MPR的主要商业作用是维持南非作为癌症和心脏病诊断中使用的同位素(如钼-99)的全球顶级出口国地位。该设施将包括一个中子束线中心(Neutron Beam Line Centre, NBLC)，以支持材料科学、生物学和法医学的高级实验。它将为采矿、农业和工业部门提供服务，包括中子活化分析和无损材料检测。
该项目计划包括一个“冷中子”源，这将是非洲大陆首个此类设施，能够对低能量分子结构进行更高精度的研究。正式的招标书预计将在2026年第二季度(4月至6月)发布。据估计，该项目在建设阶段将创造约5,000个直接工作岗位和26,000个间接工作岗位。Necsa倾向于采用交钥匙或EPC(设计、采购和施工)合同，以最小化财务和技术风险。
Safari-1自1965年以来一直在运行。虽然其许可证原定于2030年到期，但Necsa正与南非国家核监管机构(National Nuclear Regulator, NNR)合作，将其寿命延长10-15年。目标是在新反应堆(MPR和小堆)投产后，让Safari-1与之并行运行。这避免了医用同位素供应的中断，确保南非保持其显著的全球市场份额。
Safari-1目前生产全球约20%的医用放射性同位素。新的MPR和小堆项目旨在继承并扩展这一特定的商业遗产。据Necsa称，Safari-1的成功为吸引新项目的国际合作伙伴提供了所需的技术“专有知识”和安全记录。
2026年2月，国际原子能机构(International Atomic Energy Agency, IAEA)的一个专家团队完成了对Safari-1为期五天的安全审查。他们发现反应堆管理层对安全有强烈的承诺，但建议建立更正式的计划来应对这座已有61年历史的设施的老化设备问题。
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