英国政府投资Sizewell C核电站

政府确认将初步持有44.9%的股份，成为该项目最大的单一股东。加拿大投资基金La Caisse将持有20%的股份，英国跨国能源与服务公司Centrica持有15%，国际基础设施资产管理公司Amber Infrastructure将初步持有7.6%（并有权在收入启动后的24个月内从政府处额外收购2.4%的股份）。法国的EDF本月早些时候宣布将持有该项目12.5%的股份。

法国出口信用机构Bpifrance Assurance Export此前提议提供50亿英镑的债务担保，以支持EDF的商业银行贷款。与此同时，英国的国家财富基金（政府的主要投资者和政策银行）将首次对核能进行投资。它将与Bpifrance Assurance Export合作，为项目提供大部分债务融资，以支持电站的建设。政府表示，正在为国家财富基金提供额外资本，以促进对Sizewell C的贷款。

接下来将启动一系列程序性步骤，包括完成Sizewell C的经济许可。随后将由国务大臣做出最终法定决策，届时将宣布收入启动并完成交易。Centrica表示，预计收入启动将在2025年第四季度完成。

Centrica指出，其对项目的投资包括一项原则性协议，即为其份额的Sizewell C电力生产签订为期20年的初始承购协议，并为其“为Sizewell C提供额外电量的市场服务提供渠道”。

最终投资决策还通过采用受监管资产基础融资模式解锁了英国核能的融资，该模式将使消费者在核电站建设阶段为新核电站的成本做出贡献。此前的差价合约制度要求开发商为核电站建设融资，只有在电站开始发电后才能获得收入。

Sizewell C计划建设两座EPR反应堆，发电能力为3.2吉瓦，足以满足约600万户家庭至少60年的用电需求。其设计与Somerset正在建设的两机组电站Hinkley Point C类似，目标是利用从英国近30年来首个新建核电项目中获得的经验，更快、更低成本地完成建设。

Sizewell C联席董事总经理Julia Pyke表示：“Sizewell C在建设期间平均每月将为消费者带来约1英镑的成本。一旦投入运营，该项目每年将为电力系统节省20亿英镑。

“我们计划以约380亿英镑（按2024年价格计算）的资本成本交付Sizewell C。我们的成本估算基于对Hinkley Point C成本的详细审查以及与供应商的长期谈判。这一估算经过第三方同行评审，并作为融资流程的一部分接受了投资者和贷款方的广泛尽职调查。与Hinkley Point C相比，380亿英镑的资本成本节省了约20%，体现了英国舰队式方法的价值。”

Sizewell C联席董事总经理Nigel Cann补充道：“任何这种规模的基础设施项目都面临自身无法控制的风险和潜在干扰事件，同时也存在降低成本的机会。我们的供应链有强烈动机控制成本，而投资者在成本超支时将损失潜在收入。”

能源部长Ed Miliband表示：“政府正在为开启核能新黄金时代进行必要的投资，以结束延误并摆脱全球化石燃料市场的破坏性影响，从而长久降低账单。”

英国核工业协会对Sizewell C的最终投资决策表示欢迎，其首席执行官Tom Greatrex表示：“Sizewell C将是英国历史上最大、最环保的单个项目，为我们的工业重镇带来投资，并为本世纪余下时间提供能源安全。这笔钱花得值，为最需要的社区创造了成千上万的好工作，削减了天然气进口，并为我们的经济提供了更具竞争力的基础。

“该项目标志着英国首次批准了一个真正的复制型核电站。这是更快、更廉价建设的最佳方式，我们必须将这些经验应用于整个计划。这一时刻酝酿了十年，我们不能等到下一个项目再花这么长时间。”