美沙签署核能合作协议

沙特能源部长兼工业和矿产资源部长Prince Abdulaziz bin Salman bin Abdulaziz与美国能源部长Chris Wright签署了一项关于和平利用核能的政府间协议及一项配套的双边核保障协议。

据沙特官方国家通讯社SPA发布的声明，该协议“旨在加强两国在和平利用核能领域的合作，促进专业知识、知识和技术的交流，有助于按照核安全、核安保和防扩散的最高国际标准加强双边合作”。协议还“体现了两国在支持可持续发展的同时扩大能源和未来技术合作的共同愿景”。

希望开展核电商品和服务贸易的国家之间必须签署正式的合作协议。涉及美国的此类协议被称为123协议，源于该国1954年《原子能法》中要求签署此类协议的条款。

协议的具体内容尚未公布，但两国在宣布前的媒体报道显示，该协议预计将包含允许沙特进行铀浓缩的条款。然而，这被视为潜在的核扩散风险：用于将可裂变铀-235同位素含量提高到核燃料所需水平（目前全球运行核反应堆通常最高为5%）的同一技术，也可用于生产武器级高浓缩铀。美国此前与其他国家签署的123协议——包括2009年与阿联酋签署的协议——均明确禁止这些国家发展国内铀浓缩能力。

美国能源部表示，这两项协议“为一项长达数十年、价值数十亿美元的伙伴关系奠定了法律基础，该伙伴关系将推进包括核不扩散在内的多项优先经济和战略目标”，为“美国公司参与沙特核能计划提供了巨大机会”，并通过“维护核安全、核安保和防扩散的高标准，加强美国在民用核技术领域的竞争优势”，从而促进美国和地区安全。

Wright表示：“这些协议体现了两国致力于加强美沙商业关系、为国内带来繁荣并为海外盟友提供安全的共同承诺。请放心，这些协议维护了核安全和防扩散的最高标准，同时依赖在美国本土设计的全球最优秀的核技术和科学家。”

沙特的发电以化石燃料为主，但核能利用的潜力——包括用于海水淡化——多年来一直是该国规划的一部分。过去十多年间，沙特已与法国、阿根廷、韩国、中国、匈牙利、约旦以及俄罗斯核能公司Rosatom等国家签署了核能合作协议。据世界核学会关于沙特的信息文件，由沙特政府设立以推进其核能和可再生能源议程的阿卜杜拉国王原子能与可再生能源城也在与捷克、英国以及美国进行谈判。

该123协议将由美国国会审议。