台湾两核电站获准重启评估
摘要
台湾省经济部门批准台电报告,确认国圣和马鞍山核电站具备重启可行性,金山核电站因设备拆除和与福岛同型而不可重启。重启需经独立安全检查、设备寿命评估和现代化改造,马鞍山需1.5-2年完成检查,国圣因干式贮存设施延迟需更长时间。台湾省核能政策经历变化,从非核家园目标到允许核电站延长运营至60年。

台湾经济部已批准台电公司关于其退役核电站现状的报告,报告结论认为国圣和马鞍山核电站"具备重启可行性"。该公用事业公司预计将于明年提交重启计划。
台湾电力公司依据新修订的《核子反应器设施管制法》及其相关规定,对金山、国圣和马鞍山核电站进行了现状评估,对机组设备、人力配置、干式燃料贮存、同类机组延寿、地质抗震、安全检查准备现状及供电效率等七大方面进行了盘点分析。
评估确定,拥有两台机组的金山核电站——台湾最老的核电站——不具备重启可行性。这两台604 MWe沸水堆分别于2018年12月和2019年7月停运,在运行40年后运营执照到期。
经济部表示:"大部分重要发电设备已拆除,许多仪表组件需要更换和升级。此外,这些机组与2011年3月日本福岛核事故涉及的类型相同,日本同类机组也已退役。因此,金山核电站不具备重启可行性。"
然而,评估结论认为国圣和马鞍山核电站均具备重启可行性。国圣核电站包含两台985 MWe沸水堆,分别于2021年7月和2023年3月停运;而马鞍山的两台936 MWe压水堆分别于2024年7月和今年5月停运。
经济部表示"将同步启动独立安全检查与重启计划"。这些检查将包括老化和抗震评估。两个核电站的重启计划预计将于明年3月提交核安会。该部指出,马鞍山核电站的独立安全检查需要同行评审和原厂供应商协助,预计需要约1.5-2年时间。该过程将比国圣核电站更长,因为该核电站反应堆中的乏燃料仍需移除。
经济部指出:"国圣核电站的安全和支持系统仍在按运行期间的标准进行定期大修和维护。然而,发电系统已停运两年多,需要进行长期大修并实施恢复控制计划。其功能需要重新确认,但初步评估认为仍具备重启能力。"
"马鞍山核电站的设备尚未拆除,正在按运行期间标准进行定期大修和维护。反应堆已清空,燃料池仍有空间。初步评估也认为具备重启能力。"
经济部表示,台电公司已启动自身安全检查,评估核电站各设施设备寿命并确定必要的现代化改造。马鞍山核电站预计将在1.5至2年内完成此项工作。然而,由于国圣核电站干式贮存设施延迟近10年,其检查过程将比马鞍山更长。反应堆中的乏核燃料只有在现场干式贮存设施投运后才能移除,而反应堆相关安全检查必须在反应堆清空后才能进行。
经济部表示,核电站重启程序必须遵守"两个必须",关于核能问题,"三大原则"必须满足。该部称:"要求台电公司以最严谨态度开展相关工作,确保核安全符合国际标准。后续需要国际专业技术机构和同行评审,过程将根据核安会审查结果推进。还需要进一步的社会共识。"
台湾核能政策
台湾民进党于2016年1月当选执政,政策目标是在2025年前创建"非核家园"。根据此政策,台湾六台可运行动力堆将在40年运营执照到期后退役。上任后不久,民进党政府通过《电业法》修正案,将其逐步淘汰政策写入法律。政府目标是能源结构中可再生能源占20%,液化天然气占50%,煤炭占30%。
然而,在2018年11月举行的公投中,选民选择废除该修正案。经济部表示该修正案已于12月2日正式从《电业法》中删除。
尽管如此,时任经济部长沈荣津在2019年1月表示"由于主客观条件以及强烈公众反对,台湾将不会有核电站延寿或重启"。
但在今年5月,台湾立法院通过《核子反应器设施管制法》修正案,允许核电站运营商申请在现有40年限制基础上延长20年执照,可能将核电站运行寿命延长至60年。
