日本拟在南鸟岛调查高放废物处置场

东京都一个小岛的村长表示愿意允许政府调查位于日本领土最东端太平洋上的南鸟岛是否适合作为高放废物(HLW)的地下处置场。

南鸟岛是日本最东端的岛屿，由东京都管辖，位于东京市中心东南约1950公里处，距离村公所所在地父岛约1200公里。该岛面积1.5平方公里，完全归国家所有。

小笠原村长渋谷正明在属于小笠原群岛一部分的母岛举行的一次社区会议上表示：“(是否进行调查的)决定应由政府负责任地作出。”随后在父岛举行了另一场会议。

渋谷向总部位于东京、负责高放废物处置项目的准政府机构核废物管理机构(NWMO)寻求“坚定保证”，确保该场址尚未被选定。NWMO指出，如果调查开始，该岛将成为第四个此类场址。三阶段调查的第一阶段已在北海道的寿都和神惠内完成，目前正在佐贺县玄海进行。

然而，与另外三个市町村不同，受东京都政府管辖的南鸟岛没有居民人口。其唯一的居民是约30名日本海上自卫队成员和政府工作人员。

调查始于市町村提出申请或政府寻求其同意之时，参与市町村可获得高达20亿日元(1250万美元)的补贴。第一阶段文献调查约需两年，而整个过程预计将持续约20年。

经济产业省于3月寻求小笠原村的同意，并与NWMO一起通过四次会议向当地居民解释了调查过程和处置方法。

渋谷表示，他已告知中央政府增加候选场址数量，并希望南鸟岛调查“将促进公众对处置问题的更广泛理解和讨论”。

日本的废物问题是其能源政策的关键瓶颈，其特点是数十年积累的废物和日益减少的贮存容量。截至2024年，日本各地设施中储存着约19000个玻璃固化高放废物单元。这些废物大部分目前存放在青森县六所村的临时设施中。截至2025年中，该设施已满80%，法律严格规定其存放废物不得超过50年。

20多年来，由于当地强烈反对和安全担忧，日本政府一直难以找到愿意接纳最终处置场的市町村。日本是地球上构造活动最活跃的地区之一。寻找一个没有活动断层或火山活动、能够在废物安全所需10万年内保持稳定的场址，是一项巨大的科学挑战。南鸟岛被视为“有前景”，因为其为国家所有、无人居住且远离主要断层线。

拟议的最终处置设施专门针对玻璃固化高放废物(HLW)而非乏燃料而设计，乏燃料不被视为“废物”而是待后处理的资源。乏燃料被送往六所村等工厂，提取可用的铀和钚，作为混合氧化物燃料重新使用。残留的高放射性液体与玻璃(玻璃化)混合并倒入不锈钢罐中，NWMO的任务是将这些罐至少埋入地下300米深处。