法国Cigéo核废物处置库获建造许可积极意见

法国核安全与辐射防护总局已对国家放射性废物管理机构Andra提交的Cigéo放射性废物深层地质处置库建造许可申请出具了积极意见。

Andra于2023年1月向能源转型部提交了规划中的工业地质贮存中心(Cigéo)处置库申请。2023年3月，该部要求核安全局牵头对申请进行技术评估，以核实该项目是否满足适用安全要求的全部保障措施。

Andra计划在巴黎以东Meuse/Haute Marne地区Bure附近的天然粘土层中建造Cigéo处置库——一个地下处置隧道系统。该设施将由放射性废物产生者——EDF、Framatome和法国替代能源与原子能委员会——提供资金，并由Andra管理。它将容纳8.3万立方米长寿命高放废物和中放废物。根据2027年末/2028年初发布的创建授权法令，首批废物包的接收目前计划于2050年进行。

核安全与辐射防护总局表示，其技术评估包括标准的专家审查和调查流程，并辅以与利益相关方的对话。专家评估由核安全与辐射防护研究所（于今年1月1日与核安全局合并后成为核安全与辐射防护总局）执行，随后由核安全与辐射防护总局的研究与环境专业部门分三个阶段进行，每个阶段侧重于不同主题：Cigéo安全评估使用的基准数据；地表和地下设施运行阶段的安全；以及封场后的安全。废物常设专家组也进行了咨询并出具了三份意见。对于审查的三个阶段中的每一个，报告和专家意见均已公布，并先后由核安全局和核安全与辐射防护总局发布了信息说明。

该局表示，整个流程以咨询、案件审查期间的技术对话以及与利益相关方就核安全与辐射防护总局意见草案进行磋商的形式，收集了利益相关方（包括Bure实验室地方信息与监测委员会、地方信息委员会和委员会全国协会、协会代表和一般公民社会）的期望和关切。特别是，核安全与辐射防护总局的意见草案于10月3日至11月6日期间向公众开放咨询。

“在其意见中，核安全与辐射防护总局认为，Andra已就相对安全评估所使用的基准数据获得了足够的知识基础，并且基于此知识基础的运行阶段和退役后阶段的安全论证在设施创建授权申请阶段是令人满意的，”核安全与辐射防护总局表示。“在仅限于试点工业阶段的调试之前，这一论证需要进一步补充。”

核安全与辐射防护总局的意见已提交给议会科学技术评估办公室和核安全透明与信息高级委员会。

Andra表示，核安全与辐射防护总局的意见验证了其在Cigéo安全论证中采取的措施，“以实现其最终目标：在极长期内保护人类和环境免受中放和长寿命高放废物的危害。核安全与辐射防护总局的结论是，Andra的创建许可申请可能会引发计划于2026年下半年进行的公众调查”。

“我们在Cigéo项目的发展中迈出了关键一步，今天我们可以说这一步已成功达成，”Andra首席执行官Lydie Evrard表示。“30年来，Cigéo项目一直按照最高安全标准，更广泛地说，按照设计、公众参与和与地方社区对话方面的最佳实践发展。我要感谢Andra团队完成的工作和他们的持续承诺。我还要赞扬与核安全与辐射防护总局技术对话的质量，以及我们与Meuse和Haute-Marne地区民选官员和代表，更广泛地说与所有利益相关方关系的质量。”