波兰推进第二座大型核电站

波兰Ministry of Energy、核能项目公司Polskie Elektrownie Jądrowe（PEJ）与国有电力公司Polska Grupa Energetyczna（PGE）签署了一项合作协议，确立波兰第二座大型核电站筹备工作的框架以及各方责任。

该协议以2026年9月下旬通过的新版《波兰核电计划》（PPEJ，即Program Polskiej Energetyki Jądrowej）为基础。该计划概述了波兰建设6—9 GWe核电装机容量的路径。

根据新确定的合作原则，双方将分担任务，以发挥这两家国有背景公司的独特能力。PEJ将担任第二座核电站的主要投资方和项目协调方，与其在波兰波罗的海沿岸首座核设施项目中的角色相同。

PGE将通过开展厂址分析、环境评估和初步可行性研究，提供关键的区域支持。PGE还将与潜在国际技术供应商共同牵头开展磋商和联合分析。研究将主要聚焦贝乌哈图夫（Bełchatów）和科宁（Konin）。这两个地点目前均拥有由PGE管理的大型燃煤发电基础设施，因此是实现清洁能源并网的理想选择。

波兰国有资产部长Wojciech Balczun表示，PEJ与PGE之间的协同作用“将有助于高效筹备这一战略项目，并发挥两家公司的潜力”。他补充说：“我们还致力于确保围绕核能计划建立的合作不受政治周期影响，具有长期性，不仅为能源行业带来利益，也让波兰企业、员工以及整个经济受益于廉价、稳定的能源。”

能源部副部长兼政府战略能源基础设施全权代表Wojciech Wrochna指出，该协议能够在开发第二座核电站时发挥PEJ和PGE双方的能力。“我们下一步将开展厂址分析、可行性研究和技术选择。我们希望以竞争性方式推进这一过程，从而为投资实施创造有利条件，同时不仅考虑技术，还考虑融资和长期战略合作。”

第二座核电站计划于2032年前后开工建设，目标是在2040年前使首台反应堆机组投入运行。该协议的首要目标是精简政府行政流程，最大限度利用国有公用事业企业资源，并加快这项耗资数十亿美元、旨在摆脱煤炭依赖的转型。

波兰正与来自美国、法国和加拿大的战略技术供应商进行磋商。波兰政府预计将在2027年最终确定反应堆技术和战略合作伙伴，并于2028年确定具体厂址。

Ministry of Energy正在开展“竞争性对话”，以选择涵盖技术、融资和长期战略合作关系的综合方案。政府明确将重点放在经过验证的三代加大型轻水堆上。

目前参与竞争的主要供应商和技术包括：

- 美国Westinghouse Electric Company/Bechtel提供AP1000压水堆（PWR）；该技术已被选用于波兰位于Lubiatowo-Kopalino的首座核电站。

- Électricité de France（EDF）提供EPR或EPR2压水堆，并向寻求能源自主的欧洲国家推介其大容量EPR堆型系列。

- 加拿大AtkinsRéalis（原SNC-Lavalin）提供Candu Monark/Nuclear Systems重水堆（PHWR）。该反应堆使用天然铀，可提供一种不同的供应链选择。

这项新的三方国有机构协议的签署，标志着波兰在结构上发生重大转变，不再沿用此前涉及韩国APR1400技术的独立商业化路线。

2022年，PGE与波兰私营能源集团ZE PAK各持股50%，成立合资公司PGE PAK Energia Jądrowa。双方与韩国水力和核能公司（KHNP）合作，启动了在帕特努夫（Pątnów，科宁附近）使用韩国APR1400反应堆建设一座由企业主导的独立核电站的计划。该项目于2023年末获得波兰上届政府的初步“原则性决定”。

2023年12月，由法律与公正党（PiS）领导的保守派政府下台，取而代之的是由总理Donald Tusk领导的广泛亲欧洲联盟。新政府认为，允许半私营商业实体决定国家关键核能基础设施的地点和技术，会给国家能源安全带来风险。新政府坚持认为，所有大型核能部署都必须由国家集中规划。

2025年1月，新政府指示PGE就收购ZE PAK股份展开谈判；同年10月，PGE签署正式协议，以取得PGE PAK Energia Jądrowa的100%所有权。此举实际上终止了该商业合资项目，并将其转变为全资国有资产。在与美国西屋电气发生重大国际知识产权争端后，KHNP于2025年8月退出科宁项目。

9月，波兰部长会议正式通过新版《波兰核电计划》（PPEJ，即Program Polskiej Energetyki Jądrowej），这项政策调整由此成为政府正式政策。

尽管波兰Ministry of Energy曾邀请韩国企业通过国家正式招标，竞标由政府主导的第二座核电站，但其与西屋电气的争端使竞标无法进行。

西屋电气声称，KHNP的APR1400反应堆设计高度依赖美国专有设计传承，这意味着韩国必须获得美国监管许可才能出口该技术。2025年1月，两家公司签署和解协议。根据协议，为获得在捷克建设APR1400反应堆的合同，KHNP接受了严格的地缘政治限制。

该和解协议实际上禁止KHNP独立竞标北美、英国、日本、乌克兰以及欧盟大多数国家（捷克除外）的核能新项目。因此，KHNP于2025年8月宣布退出波兰项目。

这一决定明确由两项因素共同推动：华沙方面坚持采用国家主导模式，以及西屋电气和解协议中的限制性条款。这为PGE收购私营合作伙伴的股份、将科宁厂址纳入政府整体规划并启动三方协议扫清了道路。

发展波兰本国供应链是一项重点任务。据估计，波兰企业在首台反应堆建设中的参与份额可能达到约40%。随着波兰国内企业在后续核电站项目中积累更多经验并增强能力，这一比例可能提高至约70%。

波兰能源部长Miłosz Motyka表示：“核能对国家安全具有战略意义。波兰自身拥有的稳定能源能够增强其应对危机的韧性，并降低对外部供应商的依赖。因此，我们不仅在推进第一座核电站，也在推进第二座核电站。我们希望本国企业、劳动者和国内工业从这项计划的实施中受益。因此，从投资筹备阶段开始，我们就注重合作以及波兰企业能力的发展。”