退役核设施厂址：从负债到国家资产

正在退役的厂址——例如可追溯至20世纪40年代曼哈顿计划的Hanford厂址——历来被视为负债。但它们未来的价值是否应得到更多认可？

在本期节目中，Hanford储罐废物运营关闭项目总工程师兼创新总监Karthik Subramanian讨论了Hanford的工作进展——该厂址占地586平方英里，面积与伦敦相当——以及效仿Oak Ridge和Savannah River厂址所展示的模式，对该区域进行清理、再生和再工业化的计划。

他表示，除了土地价值外，退役厂址还拥有经验丰富、技术熟练的劳动力，以及作为核设施厂址的既有审批。

“许多此类厂址被视为负债，退役也被政府视为负债。它们需要被视为资产，一种可以加以利用的资产。当对话转变为‘我们如何利用这一资产’时，这正是我们需要与私营融资部门进行的对话……无论是核能转核能，还是核能转太阳能，或是核能转任何其他行业，当我们能够开始将这些厂址视为一项事业、一项事业资产、一项国家制度性资产时，无论是土地还是熟练劳动力或其他，与私营行业的对话才会真正扎根。”他说。

Hanford的高放废物设施目前正在建设中（图片：美国能源部）

他的Amentum同事、能源与环境国际公司环境部门副总裁Mike Houghton也加入进来，就退役以及如何增加私营融资机会进行了更广泛的对话：“融资至关重要，我认为其他行业存在各种模式，允许私营融资与公共融资一同使用。我认为近年来变化的是对这些厂址所具价值的洞察。新的核能复兴确实对此有所帮助。你可以看到现有厂址的价值——它们拥有熟练的劳动力，拥有电网连接，拥有核设施厂址许可证。它们周围通常有一个持支持态度的社区。因此，这些领域具有真正的价值。”

以下是经过编辑的采访记录：

关于Hanford厂址Karthik Subramanian：“Hanford厂址占地586平方英里，因此这是一项庞大的行动。最初，在40多年的时间里，Hanford厂址参与了用于武器生产的核材料生产，包括钚，通过九座反应堆、多个分离设施和贮存设施，数十年来支持国防工业。由此产生了大量的化学和放射性废物。有177个储罐，容纳着约5600万加仑的废物，包括化学废物和放射性废物。因此，规模最大的储罐废物清理任务正在Hanford进行。在建设和运行低放废物玻璃固化厂方面已取得成功，成功达到了能够将废物转化为灌浆废物形式的状态，现在我们不仅在进行储罐废物清理，还在进行所有需要完成的地下清理工作。Hanford始于20世纪40年代初。因此，你看到的是80年的工作，然后可能还有30到50年的清理工作在Hanford厂址继续进行。从国防任务的角度来看，曾有一支能够支持所有这些工作的劳动力队伍，现在同样的支持和当地社区正在支持清理任务。现在，作为清理任务的一部分向前推进，能源部和美国政府展现出了极大的创造力，思考一旦清理完成，如何利用这586平方英里土地进行再生、再工业化、振兴。清理工作的成功以及转向清理任务将需要一些时间，与此同时，正在采取一种渐进的方式来利用该厂址的部分区域。”

Hanford的历史KS：“它是原曼哈顿计划的一部分。B反应堆是首个达到临界的反应堆，现在它是国家公园管理局的一个地标，一个国家历史遗址。所以如果你去Hanford，非常有趣，你可以参观，Oppenheimer在B反应堆有一张写有他名字的桌子。那里有一段令人惊叹的历史。”

储罐废物KS：“这些是地下金属储罐，容纳着产生的储罐废物，最初是液体废物，但现在已变成淤泥、盐饼和液体废物。在远程回收技术、远程检查技术方面有大量工作。我们工作的一部分是资产维护，以确保安全贮存。因此涉及检查技术、腐蚀技术、结构分析。我们与作为支持其技术基础的重要组成部分的国家实验室携手合作。它们是容纳这些废物的地下储罐，我们在Hanford厂址从安全贮存进入到我们所说的回收阶段，将其转移到新型储罐中。然后我们对废物进行预处理，并将废物固定化，直至最终关闭。”

“最终目标是将这些废物取出，然后将其固定化在一种废物形式中，这种形式能够在地质时间尺度内包容废物。因此，鉴于我们所拥有废物的体积和质量，还需要30到40到50年的时间来处理这些废物，具体取决于我们正在处理哪种废物。我们刚刚启动了低放废物玻璃固化设施，它运行得非常好。我们现在已经预处理了数百万加仑的废物，使用的是所谓的储罐旁铯去除系统，这是一个模块化系统，通过过滤和铯离子交换来捕获铯。随着我们向前推进，我们计划在Hanford厂址的其他区域执行该操作。因此，该技术已得到验证，我们将继续开展更多技术工作，使整个过程更加高效。”

“高放废物玻璃固化设施正在建设中，当该设施投运时，我们将进入高放废物玻璃固化阶段。目前，正在进行的是低放废物玻璃固化。还有一个项目是利用华盛顿州以外的商业设施，生产低放废物、低温废物形式、灌浆或水泥废物形式。新的监管框架在获取尽可能多的技术以提高Hanford任务的效率并提前Hanford任务的结束日期方面确实非常成功。而作为厂址所有者的能源部，在与我们的监管机构协商这些事情方面，确实一直发挥着出色的领导作用。”

“美国的每个厂址都有一个作为其结构组成部分的综合土地利用计划。Hanford有一个……一项在Hanford厂址进入工业土地利用的计划。Oak Ridge也成功地做到了这一点。其他厂址，Savannah River现在也正在进入该领域。因此，再次强调，在政府领导和承包商领导及创造力下，他们一直在进入这些领域，利用这些大型厂址。我认为部分原因是我们低估了那里的劳动力，这些厂址上的技术、熟练工艺和技能。这些都是存在已久的大型技术、核、化学处理设施。因此，这些当地社区的劳动力是一支高技能、极具天赋的劳动力队伍，知道如何以有纪律的方式在这些厂址上工作。我们常常只看技术层面——土地面积——但现实是，为了能够振兴这些厂址的工业用途，正是这支劳动力以及伴随其经验、适当教育（无论是工程、运营、维护还是工艺）而来的熟练劳动力。我认为这支劳动力对于支撑任何振兴努力都至关重要。”