美核能里程碑目标被指缺乏实质意义

Josh Freed在美国250周年国庆计划的多项庆祝活动之外，特朗普政府还希望达成一项核能里程碑：在2026年7月4日之前，至少让三种先进反应堆概念实现临界。

但这算不上真正的里程碑。在全国烟花绽放的日子里，这只会是更多的噪音。

Third Way曾肯定核能行业在特朗普政府时期的进展，并支持到2050年实现400 GW核能装机的目标。此外，我们认为美国核管会的五位委员均将新设计的安全性置于优先地位，并为这个在压力下被迫绕过重要流程、人手不足的机构进行了辩护。

在分析的22个新核能项目中（不含重启项目），有11个旨在向客户提供商业能源（或出售反应堆机组）。这11个项目中有7个已签订承购协议。在这7个项目中，有5个通过在NRC许可、项目开发和项目融资方面取得重大进展而脱颖而出。（来源：Freed等人，《物超所值：2026年美国核能发展态势》，Third Way，2026年4月30日。）

总而言之，对核能重新燃起的兴趣、创新和投资早已姗姗来迟。

但能源部的“反应堆试点计划”——即7月4日临界目标背后的倡议——恰恰反映出特朗普政府缺乏重点可能如何使其希望实现的核能复兴偏离轨道。

该计划根据2025年5月发布的四项聚焦核能的行政命令之一设立，旨在为先进反应堆示范提供一条新路径。然而，尽管它声称要快速推进商业许可，本质上却偏离了增加有意义的新核电容量的方向。

反应堆试点计划不能替代NRC的批准。该计划加快了一些试验项目的时间表，但并未提供清晰的并网路径。而且大多数试点项目针对的是微堆——这是一项有价值的技术，但对国家所需的300 GW新增核电装机贡献不大。

7月4日的截止日期和实现临界本身都是武断的。但在核工业面临变革性时刻之际，我们看到了一条真正的前进道路。

今年4月，Third Way发布了其核能形势评估。《物超所值：2026年美国核能发展态势》首次全面审视了美国22个新核能项目。其中的领先者在商业项目和项目融资方面取得了巨大进展。从这一分析中，我们汲取了重要经验。

这张展示迈向400 GW进展的图表包括：现有在网运行的反应堆（97 GW）；所有当前活跃的新核能项目及重启项目的最大计划装机容量（14 GW）；以及剩余的未满足装机容量（289 GW）。（来源：IAEA及作者数据收集，引自Freed等人，《物超所值：2026年美国核能发展态势》，Third Way，2026年4月30日。）

实现400 GW——或接近这一目标——的道路将依赖于更聚焦的投资、一致且清晰的监管流程，并以商业化为核能发展的北极星。

我们需要企业与NRC之间强有力的互动、规模化技术的组合、为新项目降低风险的融资机制，以及对承购方和市场前景的重视。

我们不能害怕竞争领域的收窄，并且可以从最先进项目在承购、联邦支持和项目开发方面的做法中学习。

比起耸人听闻的头条新闻，我们更希望看到持久且一致的联邦支持。

现在是把握正确的时刻。核能是民主党和共和党共同支持的少数议题之一。这种支持和参与者的数量在10年前是不可想象的。核能已成为经济、安全和气候方面的当务之急。

在我们纪念美国建国250周年之际，让我们培育一个真正值得庆祝的核能格局。

Josh Freed是Third Way气候与能源高级副总裁，Third Way是一家全国性智库和倡导组织。