Ontario省推进Bruce C大型核电站项目

Ontario省采取了迄今为止最为果断的措施，旨在建设加拿大三十多年来首座大规模核电站。该省指示独立电力系统运营商（IESO）与Bruce电力公司签订成本分担和回收协议，以此推进拟议中的Bruce C项目的前期建设工作。

能源和矿业部长Stephen Lecce于5月7日宣布了这项协议，该协议将释放约3亿加元资金，用于支持原住民与社区接洽、劳动力规划、厂址准备以及计划在2030年前完成的前期建设活动。如果整个项目能获得联邦监管机构的批准并最终实施，Bruce C项目将在休伦湖畔的现有Bruce厂址新增高达4800兆瓦的核发电容量。

公告中引用的省级数据显示，该项目将为加拿大国内生产总值（GDP）贡献2380亿加元，在建设期间创造18,900个工作岗位，并在电站投入运行后提供6,700个永久性工作岗位。Ontario省商会在近期的一份报告中估计，该项目将为周边的Bruce、Grey和Huron县社区每年平均带来20亿加元的本地GDP、4.27亿加元的劳动收入以及3,400个全职工作岗位。

“在我们的经济面临外部威胁之际，Ontario省政府正加倍投入于‘加拿大制造’的核能，”Lecce在一份声明中表示，他将Bruce C项目定位为一项有望引领北美大陆的核能扩张计划的核心。他表示，该计划最终可为15万加拿大人创造就业机会。他补充道，此项目旨在“将Bruce电力公司转变为全球最大的核能发电设施”。

从2023年的公告到今日承诺的漫漫长路

5月7日的公告是始于2023年7月的一项程序最具实质性意义的后续行动。当时，省府首次指示Bruce电力公司启动社区咨询和联邦环境评估，以评估在现有Bruce厂址新增至多4800兆瓦核发电容量的可行性。此前由时任能源部长Todd Smith宣布的这则消息，将前期开发工作描述为一种预防性措施，旨在应对自2005年以来首次出现的电力需求上升趋势。

2024年，Bruce电力公司向加拿大影响评估机构提交了初始项目描述，正式启动了联邦影响评估程序。该评估是大型核能新项目多年审批路径的第一步，预计将于2028年完成。随后将需要从加拿大核安全委员会（CNSC）获得厂址准备许可证。

5月7日的成本分担指示与2024年的一项部长指令并存，该指令最初确立了IESO与Bruce电力公司之间为联邦影响评估工作提供资金的安排。两项协议共同为Bruce电力公司在做出最终投资决策前，推进工程研究、供应商资质审查、供应链成熟度评估和劳动力规划提供了更清晰的财务路径。

Ontario省电网需求激增

Bruce C项目的决策源于对Ontario省电力需求的预测发生了转变。该省的公告指出，需求“到2050年可能增长高达90%”——这一数字反映出比IESO《2025年年度规划展望》（APO）参考情景更为积极的电气化预测，后者预测同期电力需求将增长75%。

无论系统最终遵循哪条增长曲线，规划人员均认为需要大量新增发电容量。IESO的APO预计，到2034年，新增能源和容量缺口将达到约2100兆瓦的容量和7万亿瓦时的能源。IESO和Ontario省的核能运营商已得出结论：到2050年前交付高达17,800兆瓦的新增核能容量（大约相当于五个Darlington规模的电站）在技术上是可行的，这需要除了Bruce C项目已有规划之外，至少再建造八个大型机组，并有可能通过对Bruce电力公司1号和2号机组的第二次翻修来延长其寿命。

需求增长驱动因素日趋多样化。交通电气化预计将成为最大的单一贡献因素，到2035年，与电动汽车（EV）相关的电力需求将达到200亿瓦时。随着汽车制造、EV电池、先进制造业和关键矿产开采领域的投资流入该省，预计到2035年工业需求将增长58%。服务于人工智能（AI）和云计算工作负载的数据中心预计在2035年前将贡献约13%的新增电力需求。

Bruce C项目在“服务世代能源计划”中的定位

该项目是福特政府首个综合性长期能源计划——“服务世代能源计划”的核心。该计划于去年发布，并于2025年10月更新。该计划确立了到2050年的规划时间框架，并首次在Ontario省将电力、天然气、氢能、生物燃料、储能和其他能源纳入一个统一的协调框架内。

该计划以经济性、安全性、可靠性和清洁能源四大原则为基础，要求将已安装的电力容量从目前的约37,200兆瓦扩展到2050年的65,000兆瓦以上。核能被定位为未来能源系统的支柱。IESO预计，核能发电量将从2026年的大约650亿瓦时增加到2050年的2000亿瓦时以上，最终供应该省大部分电力。

Bruce C项目是多个并行推进的主要核能倡议之一：

这些计划共同支撑着Ontario省核能行业估计达8万个工作岗位，仅Bruce电力公司现有的厂址每年通过机组延寿计划就支撑着约22,000个直接和间接就业岗位。

领先的本土供应链

该省正着重强调将核能支出留在加拿大的经济理由。Bruce电力公司指出，其目前约95%的支出留在了加拿大——该省表示，考虑到项目的规模和Ontario省核能供应链的成熟度，Bruce C项目将放大这一统计数据。