NRC拟修订低放废物处置规则

美国核管会（NRC）上周宣布拟修订10 CFR Part 61中关于低放废物陆地处置的法规，延续其快速推出新规和提案的步伐。

该拟议规则引入了一套新的风险指引框架，允许处置场根据厂址特定特征制定废物接收准则。这是NRC为响应第14300号行政命令“下令改革核管会”而寻求最终确定和发布的若干规则之一。

据NRC称，拟议的低放废物规则将为处置高于C类（GTCC）放射性废物建立明确的监管路径。修订内容包括在“近地表和专用陆地处置设施”处置GTCC废物的条款。

NRC主席Ho Nieh在6月25日的媒体圆桌会议上表示：“目前这些高于C类的废物流没有处置路径。这提供了一个非常风险指引的、结构化的框架，用于审视这些废物流中不同浓度的放射性核素，为近地表处置制定一个适当且安全的框架。”

分级方法：据NRC称，拟议规则将允许采用分级方法，即不计划接收大量长寿命放射性核素或GTCC废物的设施只需满足一套简化的要求，而计划接收的设施则必须遵守该规则新提出的技术分析、入侵者评估及其他修订要求。

拟议规则还将为更高浓度废物的处置引入新的选项。

修订内容：拟议规则制定的其他条款包括：

协调努力：据Nieh称，NRC的低放废物规则制定是联邦核燃料循环协调努力的一部分，在能源部（DOE）通过其拟议的核生命周期创新园区建设一体化、全核生命周期的同时，为燃料循环后端提供清晰的监管框架。

Nieh表示：“我们正在建立的是一个可预测的NRC处置路径，用于处置[GTCC]废物，这对于闭合该生命周期以及将DOE的经济和基础设施投资与NRC可信、可预测且及时的许可安全框架相结合是必要的。”

公众意见：拟议规则将在未来几天内在《联邦公报》上发布，此后NRC将就该规则制定接受为期45天的公众意见。意见可通过regulations.gov提交，案卷编号为NRC-2011-0012。该机构还计划就该提案举行一次公开会议。

此外，NRC已制定了一份征求意见的导则文件草案，即NUREG-2175修订版1，“10 CFR Part 61技术分析实施导则”。