美国核管会修订环境审查分类排除规则

美国核管会已确定了五个类别的行动，以添加到其分类排除列表中，从而减少其根据《国家环境政策法》(NEPA)程序需要编制的文件工作量。

这些修订包含在最终规则“环境审查的分类排除”中，该规则于3月30日在《联邦公报》上发布。最终规则将于4月29日生效。

最终规则的监管分析指出：“对分类排除的修订将(1)澄清并解决跨许可和监管计划在应用分类排除时的不一致问题，(2)消除为对美国核管会监管行动（这些行动对人类环境没有显著影响）编制环境评估报告的需要。”

新增内容：根据《联邦公报》通知，美国核管会的分类排除包括“对美国核管会某些类型的法规、许可证和证书进行行政、组织和程序性修订；与申请提交程序相关的微小变更；某些人员和采购活动；以及法律法规排除美国核管会进行环境审查的活动。”

以下是五个新的分类排除类别：

背景：《国家环境政策法》要求联邦机构在决定是否推进某些行动之前评估其环境影响。每个行动属于以下三类之一：分类排除（针对没有显著环境影响的行动）、环境评估报告、环境影响报告。如果机构认为某个行动不太可能对环境造成显著影响，则需要提交环境评估报告。如果机构认为某个行动的环境影响是显著的，则必须提交更全面的环境影响报告。

如果确定某个类别中的某项内容对环境没有显著影响，那么机构可以为该项目建立分类排除。

美国核管会在2021年5月7日发布了拟议规则制定的预先通知，此前美国核管会对其环境计划和组织进行审查，发现了在排除列表中增加、删除或改进项目的潜在机会。公开征求意见机会收到了超过2,300条评论，其中大多数是重复的。根据《联邦公报》通知，美国核管会在起草最终于2024年7月2日发布的拟议规则时，评估并考虑了20条评论。

其他修订：除了新增内容外，美国核管会工作人员将取消两个现有的分类排除，这些排除因过时而不再必要。该机构还将重新组织分类排除列表，以“消除冗余、增加清晰度，并提高一致性和效率。”这种重组将消除一些重叠的行动并将其他行动合并。

根据美国核管会的监管分析，通过减少所需的环境评估报告和额外信息请求数量，最终规则在未来10年内每年可节省约1,030个工时。