NRC推出安保法规全面现代化改革提案
摘要
2025年特朗普发布行政令要求全面改革美国核管会(NRC),以加速核能新技术部署。NRC随后密集推出多项规则修订,最新提案聚焦安保法规现代化,强调聚焦可信风险、赋能创新并消除不必要负担。该253页提案涵盖药物检测频率、乏燃料贮存许可等多个领域,是一项综合性安保改革,标志着NRC从指令性规则向基于性能的风险指引准则转型。

2025年,特朗普总统发布了第14300号行政令,题为“下令改革美国核管会”,指示NRC对其组织结构、机构文化和法规体系进行全面、多层面的改革,旨在促进核能新技术和新装机容量的加速部署。
自那时起,NRC一直积极推进该行政令的落实,以令人目不暇接的速度推出新规则和提案。近几个月的一些例子包括对该机构“不同观点计划”、“反应堆监督计划”、核材料规则以及强制性听证时间表的全面修订。
6月23日,NRC在这一系列改革中推出了其最新的“全面更新”方案。这一次,该机构旨在推进其安保法规的现代化。
改革内容:“长期以来,NRC的安保法规反映的是过去的威胁态势和技术水平,而非当今的现实情况,”NRC主席Ho Nieh在阐述这些新变化的宗旨和范围时表示,“本规则通过聚焦可信风险、赋能创新、消除不必要负担而不损害安保,将我们的法规带入现代时代。”
这份长达253页的提案对NRC规则提出了诸多可能的修改。尽管所有修改都属于安保这一总范畴,但其关注重点差异显著。例如,该提案既涵盖了降低对雇员进行随机药物检测的频率,也涉及对独立乏燃料贮存设施的许可要求的澄清说明。
尽管NRC未使用这一术语来描述该提案,但或许最好将其定性为一项“综合性”安保改革,同时涵盖多个关联松散的领域。
该提案分为四个主要条款:
总体而言,NRC将这些变化定性为其从指令性规则转向“基于性能、风险指引、技术包容的准则”的又一举措,同时不损害其对公众健康、安全和国土安全的承诺。完整提案已在NRC网站公开发布,预计将在未来几天内在《联邦公报》上刊登,此后将进入为期30天的公众意见征集期,并由NRC主持召开一次公开会议。
