NRC拟取消ALARA辐射防护原则

美国核管会(NRC)提议修改其辐射防护标准方法，显著变化包括取消“可合理达到的尽量低”(ALARA)原则。该拟议变更于7月15日发布在《联邦公报》上，昨日该机构就此举行了公开会议。

会上，NRC核监管研究办公室主任Mike Franovich做了总结变更的演示，NRC工作人员回答了与会者提问。会议主持人Lance Rakovan称这是一次“非常受欢迎的会议”，吸引了超过550名与会者，NRC工作人员未能在预定时间内回答所有问题。

Franovich在会议结束时鼓励与会者通过联邦规则制定网站提交公众意见，意见征集截止至8月31日。在发布最终规则时，NRC有义务回应“重要的、相关的意见”。NRC技术人员David Garmon表示，所有意见都将由技术人员审阅。

背景：拟议的规则变更保留了线性无阈(LNT)模型的使用，同时取消了基于LNT的ALARA原则，理由是ALARA原则过于模糊，并助长了辐射防护方法中不必要的保守性。该机构提议改为实施分级方法。

辐射工作人员和公众的基线辐射限值保持不变，同时提议提高流出物排放限值，并简化在特定情况下允许更高剂量的许可流程。

规则变更引入了“照护者”概念，Franovich表示，此举旨在简化允许公众成员自愿接受更高剂量以照护接受医疗治疗者的流程。

Franovich引用了该领域通过豁免流程获得的“广泛经验”，并将其与辐射工作人员的特别照射流程进行了对比，他表示持证方实际上并未使用后者。

提问主题：多名公众表示，分配给公众反馈的时间不足，尤其是一位与会者将此描述为“防护指南的巨大转变”。

Franovich表示，NRC已收到多项延期请求，但均已拒绝，称这归结于评估认为“这将损害我们执行关于NRC及时行动的行政命令的能力”。他表示，通过regulations.gov提交的延期请求将单独考虑。

在总结中，Franovich指出了关于低剂量辐射适用模型的长期争论，他称在缺乏确定性研究的情况下，这一问题很困难。低剂量辐射科学也在公众提问中被提及，例如有人问为何未考虑辐射的非癌症健康风险。

“从根本上说，对于我们采用这种方法来纳入这些因素，我们仍然面临一个难题：是否存在一个共识性的标准替代模型，我们可以在这么短的时间内直接使用，并且真正得到同行评审的支持？”Franovich说。“我们接受国家辐射防护与测量委员会(NCRP)的建议。NCRP是否已完成工作，能够实际向联邦机构提出该建议？我们的结论是，我们尚未达到那一步。”

与会者就医疗背景下的拟议变更提出了澄清性问题，包括如何定义给药方案，以及剂量限值如何影响照护者以外的家庭成员。

NRC技术人员Sarah Spence表示，方案核算将追踪特定产品或放射性药物在预期治疗周期内的给药次数，诊断部分不计入照护者剂量。她还表示，NRC预计照护者限值的提高不会改变其他家庭成员接受的剂量。

“我们认为这实际上为患者提供了更多灵活性，因为通常来自特定治疗的最大受照个体是配偶或同床共枕的人，通常不是其他人。通常是那些非常近距离接触八小时或需要大量行动协助的人，”她说。

一位公众表达了担忧，认为拟议的流出物报告变更似乎是设定低于监管关注水平的基础。

“我想明确否认我们正在实施某种低于监管关注水平的做法。情况绝非如此，”Garmon说。“25毫雷姆旨在作为持证方必须向我们报告流出物的阈值，他们必须记录和监测其流出物，直至零。”