世界核学会：2050年核能容量或超三倍目标

根据世界核学会的一份新报告，如果各国政府实现新建核能目标，到2050年全球发电容量可能达到1,446 GWe，远超《三倍核能宣言》中设定的1,200 GWe目标。

目前，31个国家运行着约440座核电站反应堆，总容量近397 GWe（净），至少还有70座动力反应堆在建，将再增加77 GWe。2024年，核能发电量达到历史最高水平2,667 TWh。自2023年12月迪拜联合国气候变化大会（COP28）以来，已有30多个国家认可了到2050年至少将全球核能容量增至三倍的目标。

在其首份《世界核能展望报告》中，世界核学会（WNA）汇总了各国政府到2050年的核能容量目标，并结合现有反应堆持续和延寿运行计划、在建反应堆完工计划以及规划和拟建项目的实现计划进行了评估。结果发现，这些目标将远超三倍目标。

报告指出：“如果现有反应堆的持续运行和新建核能项目的部署达到各国政府设定的国家核能容量目标，到2050年全球核能容量将显著扩大。”“当所有可运行、在建、规划、拟建和潜在反应堆与政府目标相结合时，到2050年全球总容量可能达到1,446 GWe。”

世界核学会指出：“到2030年的大部分增长来自目前在建的反应堆；规划项目推动到2035年的扩张；而拟建、潜在和政府驱动的项目则占2035年后容量增长的主要部分。”

报告补充道：“与政府目标相关的542 GWe额外容量（超出已评估为规划、拟建或潜在项目的部分）尚未有明确项目支持，且通过政策或其他政府措施做出的承诺水平因国家而异。”

报告称，实现预计的2050年容量需要将年度并网容量从2026-2030年的每年14.4 GWe，提升到2031-2035年的每年22.3 GWe，再到2036-2040年的每年49.2 GWe，2041-2045年的每年51.6 GWe，以及2046-2050年的每年65.3 GWe。报告指出，2046-2050年期间所需的每年65.3 GWe“大约是1980年代历史峰值建设速度的两倍”。

《世界核能展望报告》总结道：“各国到2050年的核能容量目标超过了全球三倍目标，反映了国家目标与全球脱碳化需求之间的高度一致性。实现这些雄心壮志需要前所未有的建设速度、现有反应堆的战略性延寿以及重大的政策和市场改革。如果各国履行承诺，核能将在为快速扩张和电气化的全球经济确保安全、经济和净零碳排放兼容的能源方面发挥关键作用。”

然而，报告指出，各国政府必须“立即采取持续行动”以实现其国家核能容量目标。“为确保所有人都有一个清洁、可靠和有韧性的能源未来，各国政府必须立即采取行动，实施能够实现政策承诺的明确执行计划。”报告称。“有经验的国家、多边发展机构和全球核能产业应合作支持首次部署核能的新兴经济体。”

世界核学会建议各国政府认识到核能是实现全球气候目标的核心支柱，应将其纳入长期脱碳化和能源安全规划。它呼吁各国政府制定“持久、可操作的核能政策和产业战略，以支持长期投资并保持产业能力、劳动力和供应链”。各国政府还应支持现有反应堆在“技术可行的情况下”持续运行60-80年。应改革电力市场，确保核能与其他低碳能源得到公平对待。各国政府还应支持加速许可、选址和融资机制，以促进建设速度的提高。

关于金融机构，世界核学会建议其实施技术中立的贷款和环境、社会和公司治理（ESG）政策，以确保核能和其他低碳能源使用同等标准进行评估。它们还应支持核能在新兴经济体的部署。

世界核学会呼吁核能产业自身扩大制造和供应链能力，包括燃料循环基础设施，同时优化系列化建设以降低成本和缩短建设时间。此外，还应制定大规模部署战略以满足2035年后的需求，包括利用新型反应堆技术的非电网应用。

在达沃斯举行的2026年世界经济论坛年会上，世界核学会总干事Sama Bilbao y León表示：“我们的分析表明，各国政府的雄心超过了到2050年将核能容量增至三倍的目标。现在，具有前瞻性的政府、全球产业领袖和民间社会需要共同努力，及时采取行动，将这些雄心转化为行动。这是我们为世界各地每个人提供一个更清洁、更安全的能源未来的机会，由经济的全天候低碳核能提供动力。”