IAEA完成立陶宛核安全监管审查
摘要
国际原子能机构(IAEA)完成了对立陶宛核与辐射安全监管体系的12天综合审查。IRRS团队赞赏立陶宛健全的监管框架和VATESI、RSC机构的持续改进承诺,确认了良好实践并提出建议。团队认为立陶宛体系成熟,但仍有一些方面可进一步与国际标准对齐,最终报告三个月内提交。

国际原子能机构(IAEA)的综合监管审查服务(IRRS)工作组已完成为期12天的评估任务,对立陶宛的核与辐射安全监管框架进行了审查。该监管框架由国家核电安全监察局(VATESI – Valstybinė Atominės Energetikos Saugos Inspekcija)和卫生部辐射防护中心(RSC Radiacinės saugos centras)共同监管。
立陶宛的伊格纳利纳核电站(INPP)有两个正在退役的机组,该厂址还用于乏燃料和放射性废物贮存与处置设施。此外,辐射源应用于医疗、研究和工业领域。立陶宛此前曾在2016年和2020年接待过两次IRRS工作组。
12人的IRRS团队由来自埃及、芬兰、法国、德国、匈牙利、印度、爱尔兰、意大利、葡萄牙、罗马尼亚、新加坡和瑞典的专家以及两名国际原子能机构工作人员组成。
在任务期间,IRRS团队成员审查了监管机构的立法、法规、政策和程序,并与VATESI和RSC工作人员进行了访谈和讨论。团队成员还在三个现场观摩了监管检查:伊格纳利纳核电站;私立诊所UAB InMedica的放射科;以及工业设施UAB Polimaster Europe。
"立陶宛建立了健全且成熟的监管体系,涵盖辐射和核安全的各个方面,"IRRS团队负责人、芬兰辐射与核安全局(STUK – Säteilyturvakeskus)首席顾问Mika Markkanen表示,"IRRS团队对VATESI和RSC致力于持续改进的承诺印象深刻。"
IRRS团队确认了一些良好实践。工作组表示,政府建立了定期评估监管机构的计划,包括VATESI和RSC,以确保立陶宛全国范围内高效有效的监管监督。该机制评估与监管质量、基于风险的监督、行政负担减轻和现代监管工具使用相关的指标,同时还识别系统性弱点和需要改进的领域。RSC已采取多项措施,通过国家战略公共信息活动和数字工具的使用,使信息和数据更易于公众获取。
IRRS团队未发现立陶宛监管体系存在重大挑战,但指出一些领域可进一步与国际原子能机构安全标准保持一致。工作组注意到,实施其建议并考虑相关建议——特别是关于VATESI和RSC之间沟通与合作的建议——将有助于持续加强监管体系的整体绩效。
任务提出了改进建议,包括:
最终任务报告将在约三个月内提交给政府。
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