欧盟结束对KHNP捷克核电站项目补贴审查
摘要
欧盟委员会决定不针对韩国KHNP承建捷克杜科瓦尼核电站项目启动深入调查,此前已完成初步审查。KHNP被选为两台APR-1000机组首选投标方,EDF曾质疑其可能获得非法国家援助。欧盟审查确认KHNP遵守相关规则,捷克部长认为这对项目发展和能源安全是好消息。

欧盟委员会已通知韩国水力和核能公司(KHNP),不会就捷克杜科瓦尼核电站项目启动欧盟《外国补贴条例》下的深入调查。
捷克政府于2024年7月选择韩国水力和核能公司(KHNP)作为在现有杜科瓦尼核电站附近(位于布拉格东南约200公里处)建设两台新机组的首选投标方。另外也在考虑在特梅林核电站建设两台新机组。2025年6月,双方签署了两台APR-1000机组的工程设计、采购和施工合同,预计成本为4070亿捷克克朗(合186亿美元)。目标是在2029年开始建设。
在投标过程中被淘汰的法国EDF公司对合同决定发起了法律挑战。该公司对招标过程的异议包括认为KHNP的报价以及包含的保证——工程建设不会延迟或成本不会增加——"鉴于核能行业的价格,没有非法国家援助的情况下是不可能实现的"。EDF表示,如果其竞争对手获得国家支持,将违反欧盟规则。KHNP拒绝了EDF的主张,并表示"我们强调,我们没有收到任何可能损害或扭曲本项目公平竞争的补贴"。
作为回应,欧盟委员会(EC)于2025年2月对KHNP和'韩国团队'——由包括KHNP在内的韩国公司组成的获胜联合体——启动了初步审查,以独立调查与捷克新核电站项目相关的事宜。欧盟《境外补贴条例》是一个旨在评估非欧盟国家向公司提供的财政贡献是否扭曲欧盟市场竞争的制度。
"KHNP和韩国团队根据欧盟委员会的要求,通过提交相关材料和解释必要事项,忠实地配合了初步审查程序,"KHNP表示。"结果,欧盟委员会完成了初步审查,并于6月5日正式通知KHNP,决定不启动深入调查。"
《朝鲜日报》援引韩国产业通商资源部长官Kim Jung-kwan的话说:"这是欧盟在直接审查相关问题后做出的正式判断。""这证实了KHNP和韩国团队在推进项目过程中忠实地遵守了国际规范和欧盟法律与制度。"
捷克工业和贸易部长Karel Havlíček在社交媒体平台X上表示,欧盟委员会决定"根据《影响内部市场的扭曲性外国补贴条例》结束初步审查……对这项项目以及捷克和欧盟核能行业发展和未来能源安全保障来说都是好消息"。
欧盟委员会还正在进行另一项与捷克新核能计划相关的审查——2024年4月,欧盟委员会批准了捷克政府最初的资金计划,即在杜科瓦尼核电站厂址建设一台新核反应堆,但去年10月捷克正式通知欧盟委员会,已将计划扩大至两台新核电机组。随后一个月,欧盟委员会宣布已启动对捷克新核能资金计划的调查。当时欧盟委员会表示,怀疑该计划是否完全符合欧盟国家援助规则,并希望确保"最终授予的援助不超过必要限度。特别是,欧盟委员会对拟议方案是否在降低风险以促进行投资和维持有效行为激励之间实现适当平衡,同时避免过度风险转移给国家方面存在疑虑"。
