哈萨克斯坦制定2050年核能发展战略

哈萨克斯坦原子能机构（KAEA）在成立一年后，制定了其至2050年的战略，指出核工业发展的制度框架现已就位，并且已经创建了完整的公共行政体系。

至2050年的核工业发展战略旨在形成国家核产业集群。除了核电站建设计划外，该战略还涵盖科学、技术、工业和高科技生产，为行业发展提供综合方法。

就过去一年而言，主要优先事项是发展核能。为此，政府批准将阿拉木图州的Zhambyl区作为首座核电站的建设地点。在与反应堆技术供应商讨论后，Rosatom于2025年6月被选为该项目的国际联合体牵头方。

2025年8月，建设厂址的工程和勘察工作开始。现场研究的主要阶段已完成。开展了地球物理工作，钻探了60口井，采集了约1000份土壤和水样用于实验室分析，并进行了水文地质研究。对潜在厂址的监测仍在继续，包括航空气象、水文和其他试验。

为确定首座核电站的名称，作为公众参与的重要元素，举行了全国性竞赛，该设施被命名为Balkhash核电站。

根据总统Kassym-Jomart Tokayev在9月的讲话，第二和第三座核电站建设的准备工作已经开始，2026年1月，Zhambyl区被指定为第二座核电站的建设区域。“此外，与中方公司可能的合作伙伴关系问题正在商讨中。”

系统性地开展了构建监管框架的工作。该机构与相关国家机构共同制定了联合计划，以调整和协调哈萨克斯坦的立法，同时考虑到供应商国的要求和国际原子能机构（IAEA）的建议。该计划规定了新监管文件的制定，以及对规范核电站全生命周期——从设计到退役——的现有法规库的更新。

在Mazhilis议员们的倡议下，制定了“放射性废物管理”法律草案及配套的立法修正案，旨在建立有效的放射性废物管理体系。

国际合作被视为行业发展的重要工具之一。2025年，该机构积极与国际原子能机构合作，开展了专家考察和研讨会。年内，国际原子能机构对哈萨克斯坦核工业设施进行了19次检查，结果显示未发现违规行为。

区域合作也在发展。哈萨克斯坦参与了中亚国家技术支助区域中心的创建，以及欧盟在化学、生物、辐射和核安全领域的活动。这有助于经验交流和现代技术的引入。

高度重视科技潜力的发展。与政府共同制定了至2035年创建和发展科学城的构想，计划在Kurchatov和Alatau形成科研基地。该机构的科学技术委员会已成立。

引入了科研资助机制：批准了将铀矿开采成本的1%用于资助研发的规则。作为基础设施发展的一部分，股份公司“核技术园区”已划归该机构管辖。同时，核工业的主要科研机构——国家核中心（NNC）和核物理研究所（INP）正在发展壮大。

年内，这些机构实施了一系列旨在发展反应堆技术、确保核与辐射安全、处理核材料以及创造新材料和技术的综合研究。

KAEA表示，哈萨克斯坦拥有世界一流的独特实验基地。这使得能够在尽可能接近实际运行环境的条件下进行堆内和材料科学试验，以及模拟事故工况。“这将确保开展研究以论证反应堆（包括未来一代技术）的安全性和可靠性，并将形成该国在该领域的竞争优势。”

在核物理研究所，辐射和同位素技术正在发展中。用于诊断和治疗肿瘤疾病的医用放射性同位素和放射性药物的生产机会正在扩大。这将使得从科学研究过渡到这些技术在医学和工业中的实际应用成为可能。它将有助于核医学的发展，提高高科技医疗服务的可及性，并形成出口潜力。

哈萨克斯坦在全球铀工业中保持领先地位。2025年，产量约为26,000吨，满足全球约40%的需求。对地下资源使用者履行合同义务的情况进行了监测，并批准了旨在提高行业透明度和效率的新采购规则。

同时，正在开展生产本地化发展工作。已成立跨部门工作组，并与工商界和政府机构共同商讨国内企业参与核电站建设项目的计划。与总承包商共同编制了商品、工程和服务清单，以确定本地化和技术转让的潜力。该机构制定了核工业生产本地化发展的综合计划，以确保国内企业为核电站建设做好及时有效的准备。

特别关注行业的人员配备。成立了人员发展工作组，并制定了2027-2031年综合培训计划草案。KAEA、科学与高等教育部、哈萨克斯坦核电站有限责任合伙企业和Bolashak计划签署了备忘录。这规定了包括国际实习和在国外顶尖大学培训在内的专业人员培养。

在环境安全领域，正在开展全面工作以恢复前Semipalatinsk核试验场的区域。根据研究结果，受污染土地面积确定为833,000公顷，适合经济利用的区域为997,000公顷。创建Semipalatinsk核安全区的项目正在实施中。

2026年，计划进入核计划的下一阶段。优先领域包括：与俄罗斯联邦就Balkhash核电站建设项目签署政府间协议、签署EPC合同、批准至2050年的行业发展战略、通过放射性废物管理法，以及进一步发展国际合作、生产本地化和人员培训。

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