伊朗谴责美以袭击核设施 要求IAEA维护国际法

伊朗原子能组织(AEOI)负责人Mohammad Eslami在国际原子能机构(IAEA)第69届大会上发表讲话，将以色列和美国6月对伊朗民用核设施的袭击描述为"对机构信誉及其保障监督体系完整性的直接攻击"。

他指出，自6月袭击以来，IAEA理事会召开的两次特别会议和联合国安理会召开的另外两次会议，由于美国的政治压力，都未能谴责责任方。"因此，人们不得不问：如果受保障监督的核设施可以不受惩罚地被轰炸，那么保障监督还有什么价值？"他问道。

"国际原子能机构正处于其历史上非常关键的时刻。由于以色列政权和美利坚合众国的侵略行为，《不扩散核武器条约》(NPT)和国际法的完整性已面临严重危险，"他说。

他补充说："伊朗的敌人必须意识到，核科学和技术、专门知识和工业在伊朗历史悠久、根基深厚，不可能通过军事攻击、暗杀和侵略来抹杀。"他指出，以色列没有加入《不扩散核武器条约》，正在阻止中东无核武器区的实现，并且还在进一步扩大其核武器。"不幸的是，这些违反国际法的行为正在某些西方国家的支持或至少是默许下进行。"

他问道："如果真诚合作换来的是无辜科学家及其家人的暗杀、对居民区的无差别军事攻击以及对受保障监督核设施的袭击，那么透明度还有什么价值？"

他表示，伊朗与机构的合作一直是广泛和持续的。"总干事在侵略前的最后报告(GOV/2025/25)——尽管我们对其内容有严重保留——并未证实伊朗违反其保障监督义务，也未记录任何核材料转用。机构的报告明确确认，没有证据表明伊朗存在核武器发展计划。"

他补充说："尽管我们正式沟通并提交了官方请求，要求强烈谴责对伊朗受保障监督核设施的袭击……但机构未能谴责这些非法行为，未能保护其自身保障监督体系的完整性，也未能维护其法定授权。这种沉默和不作为将被铭记为机构历史上的污点。"

谈及伊朗在6月袭击后决定暂停IAEA对其核设施的检查，Eslami指出："伊朗议会(Islamic Consultative Assembly)通过立法完全是出于国家安全考虑，并回应这些侵略行为造成的急剧变化的安全环境。这不等于退出《不扩散核武器条约》。伊朗仍然是该条约的缔约国，并准备在其合法安全关切通过新安排得到可信解决后继续合作。"

他继续说："在我国发生的情况在保障监督史上是前所未有的，这一现实必须得到承认。目前，《保障监督协定》中没有规定如何在侵略和对核场所和设施的持续威胁之后的非常关键情况下继续接触。因此，必须提供并就如何在这种条件下实施保障监督达成新的定义，特别是关于确保核设施和人员的安全和安保。"

他强调，最近机构与伊朗达成的谅解"特别旨在解决上述侵略行为引起的特殊和前所未有的情况"。

关于2015年伊朗与P5+1国家集团(美国、英国、法国、俄罗斯和中国加上德国)签署的10年《联合全面行动计划》(JCPOA)，其中伊朗承诺限制其核发展以换取制裁解除，Eslami表示这本来可以成为一个成功的故事。

"一年来，即使在美国单方面退出[2018年]并重新实施非法制裁之后，伊朗仍然全面执行，正如总干事连续15份报告所确认的那样。西方参与者从未履行其承诺。"

他评论说："根据国际法，未遵守其承诺的一方不能要求同一交易或条约中另一方履行承诺。然而今天，当我们接近[ JCPOA]终止日2025年10月18日时，我们面临新的尝试——包括E3[法国、德国和英国]在法律上毫无根据地援引所谓的'快速恢复'机制。这种对多边机制的实质性和程序性滥用不仅是非法的，而且是对法治和……JCPOA文本本身的嘲弄。"

Eslami坚持说："伊朗既不会屈服于压力，也不会放弃其在《不扩散核武器条约》和国际法下的固有和不可剥夺的权利。我们呼吁国际社会拒绝这些严重违反行为，维护主权、不使用武力和和平解决争端的原则，并重申没有人可以凌驾于法律之上。与此同时，尽管伊朗相信外交和政治解决方案，但它不会屈服于任何政治、心理或军事压力。"

他继续说："前进的道路很明确：谴责对伊朗受保障监督核设施的袭击，恢复对国际法的尊重，解决伊朗的合法安全关切，并重建该机构的完整性和公正性。任何不足不仅会背叛联合国宪章和IAEA规约，而且会树立一个危险的先例——一个有可能使无法无天的行为正常化并侵蚀国际秩序赖以建立的基础的先例。"

他指出，伊朗提出了一项决议草案，该草案坚定地基于保护IAEA的授权，完全符合其规约，并遵守国际法和联合国宪章的基本原则。

他总结说："鉴于许多独立成员国采取的专业和有原则的立场，我们表示期望，代表所有成员国集体意志的IAEA大会将采取适当措施应对这些对核设施的非法袭击。大会有责任抵制任何使此类非法袭击正常化甚至合法化的努力，并坚定地维护国际社会的共同基本原则以及机构的法定授权。美国最近在这方面的威胁、对国家的政治压力以及以各种方式工具化使用机构，包括对机构预算施压，应受到成员国的反对和谴责。"

前一天，AEOI发言人Behrouz Kamalvandi曾表示，美国拒绝了德黑兰提出的禁止袭击核场所的决议草案，甚至威胁如果通过将削减IAEA资金。早些时候，伊朗最高国家安全委员会(SNSC)就德黑兰与IAEA最近达成的协议发表声明，警告称如果对伊朗及其核设施采取新的敌对措施，该协议将被终止。

根据该声明，伊朗外交部长Abbas Araqchi与国际原子能机构总干事Rafael Grossi在开罗签署的关于未来互动模式的安排已由SNSC核委员会审查和批准。

关于遭受美国和以色列袭击的伊朗受IAEA保障监督的核设施，SNSC澄清：第一，伊朗只有在获得必要的安全和安保条件并经过最高国家安全委员会批准后，才会向IAEA提交报告。第二，伊朗与IAEA就所提交报告的合作操作方法必须相互商定，并且，与内部程序一致，任何实施都需要SNSC确认。

该声明强调，如果对伊朗及其核设施采取任何敌对行动——包括恢复先前终止的联合国安理会决议——最近安排的执行将停止。

与此同时，伊朗外交部长Abbas Araghchi告诉伊朗国家电视台IRIB和PressTV，伊朗的核材料仍埋在最近袭击的废墟下，强调IAEA的任何检查都必须遵循新规则，并拒绝西方在持续外交紧张局势中要求无限制访问的要求。

"这些材料是否可访问，以及其中一些材料的状况，目前正在由伊朗原子能组织评估，"他补充说。Araghchi表示，一旦评估完成，报告将提交给伊朗最高国家安全委员会，该委员会将考虑伊朗的安全关切决定任何后续行动。

Araghchi还谈到了他在开罗签署协议后与Grossi的叙述存在差异。虽然Grossi说协议"考虑访问伊朗所有设施和装置"，但Araghchi重申尚未给予此类访问，未来的会谈将决定任何合作的性质和时间。

"在每个协议中，各方都有自己的叙述。Grossi先生必须以满足理事会的方式向理事会报告。他陈述他的版本，这可能与我们的不同，但协议文本是相同的，"Araqchi说。在开罗，Araghchi明确表示"仅允许访问Bushehr核电站，且仅由于其燃料更换过程——这一决定已经最高国家安全委员会批准。"

对未受损设施的访问将"由最高国家安全委员会逐案考虑，"Araghchi说，并补充说目标设施的情况更加"复杂"。他补充说："目前没有采取任何行动，直到伊朗完成与环境安全关切相关的必要措施，"他说。"目前没有检查在议程上，"他补充说。

自PressTV的这份报告以来，该频道已不再可用。一则通知称其已被"美国政府查封"。