伊朗谴责美国打击在建核电站

伊朗负责法律和国际事务的副外长Kazem Gharibabadi与伊朗原子能机构（AEOI）谴责了据称美国对位于西南部Khuzestan省Karun河畔在建的Darkhovin核电站的军事打击。

Gharibabadi谴责了据称的打击，称其为对伊朗民用核基础设施的“危险攻击”。“美国对在建的Darkhovin核电站的攻击构成了对伊朗和平基础设施的危险攻击，并将加剧不安全和不稳定局势的后果的全部责任归于美国，”他说。“在强烈谴责这一侵略行径的同时，伊朗将采取适当措施捍卫其国家利益和安全，”他补充道。

早些时候，AEOI表示，多枚抛射物击中了Darkhovin核电站厂址，该电站是“伊朗民族尊严和科学自给自足的象征之一”。AEOI的声明称：“这一恐怖主义且毫无道理的行径，旨在阻止伊斯兰伊朗的进步和独立之路，不仅严重违反国际法和国家主权……而且是对伊朗年轻专家和科学家利用本土知识和内部专长实施国家项目所取得成就的直接攻击。”

AEOI补充说：“该场址完全在伊朗与国际原子能机构（IAEA）之间《全面保障监督协定》的监督和保障之下，其活动是和平且合法的。”伊朗期望IAEA“不要沉默和不作为”，而是谴责这些“进一步削弱《不扩散核武器条约》（NPT）”并破坏核保障监督和IAEA规约的打击。声明强调，美国的行动将加强伊朗核工业继续其发展和进步的决心。

IAEA在X平台的一篇帖子中表示，它“正在调查关于Darkhovin一座规划中的核电站建设工地夜间遭袭的报道”，并补充说，“该设施处于非常早期的建设阶段，IAEA上次访问时未存放任何核材料。”

俄罗斯外交部发言人Maria Zakharova对该事件表示严重关切，呼吁IAEA正式评估此次打击，并警告说，针对此类设施的攻击损害了保护民用基础设施的国际法律架构。

Darkhovin核电站是一座300 MWe的国产化300-360 MWe压水式轻水反应堆，设计使用富集度约为4%的氧化铀运行。该项目预计耗资约20亿美元。破土动工和厂址开挖于2022年12月开始，预计完工日期定为2030年。

由于地缘政治气候的变化，该厂址历来是外国合同取消的焦点。在1979年伊斯兰革命之前，国王与法国公司法马通签署了合同，将在该厂址建造两座910 MWe的反应堆。革命后法国撤出，后来使用预制部件建造了自己的Gravelines核电站。

1992年，伊朗与中国签署了一项协议，在Darkhovin建造两座300 MWe的反应堆。在美国的强烈外交压力下，中国最终退出了该协议。AEOI随后选择利用国内工程公司和设备制造商自主推进该项目。

Darkhovin长期以来一直是国际法律摩擦的对象。伊朗没有针对Darkhovin电站的特定设施保障监督协议。该场址受伊朗于1974年与IAEA签署的一揽子《全面保障监督协定》（CSA）的覆盖。作为《不扩散核武器条约》的签署国，伊朗所有已申报的核设施都自动落入这一框架之下。

然而，1992年，IAEA理事会收紧了规则，通过了经修订的《附属安排》第3.1条，在法律上要求各国一旦决定建造或授权建造新设施，就必须提交设计计划。伊朗一直遵守这一规定，直到2007年，当时联合国因伊朗的铀浓缩活动而加强了对伊朗的经济制裁。作为回应，伊朗单方面中止了对经修订的第3.1条的遵守，恢复到之前的版本，即无需在核材料实际引入之前向IAEA通报诸如Darkhovin之类的新电站。

在签署2015年《联合全面行动计划》（JCPOA）后，伊朗恢复了对经修订的第3.1条的遵守，但在2018年美国退出JCPOA后，于2019年再次中止。伊朗继续拒绝为Darkhovin提供根据经修订的第3.1条所要求的早期设计修改和结构通知。

2023年3月，AEOI负责人Mohammad Eslami表示，伊朗计划在Khuzestan省建设2000 MWe的核电容量。位于Darkhovin的Karun核电站将在初步阶段发电300 MWe，后续阶段将随之进行。2024年2月，Eslami表示Darkhovin的第一阶段建设已经完成。

在一篇长篇分析中，《Model Diplomat》审视了美国打击Darkhovin的法律后果，指出Gharibabadi的谴责“不仅仅是修辞性的，而是经过精心构建以建立一个法律案例”。

该报道称，Darkhovin打击事件之所以重要，恰恰是因为目标为空置状态。“它表明，在美国重新开始的轰炸行动进入第九个夜晚之际，构成可接受军事目标的门槛已经漂移到了明确违反具有约束力的IAEA大会决议的领域，而且这种漂移正在维也纳受到密切关注，IAEA理事会很快将不得不决定国际社会是否仍然对攻击用于和平目的的核设施有有意义的禁令。”

IAEA大会于1990年通过的第GC(34)/RES/533号决议谴责“一切针对用于和平目的、无论在建还是运行中的核设施的武装攻击”。IAEA发布的该决议明确承认，此类攻击“可能造成严重的放射性后果”，并将“违反《联合国宪章》和国际法的原则”。

据《Model Diplomat》称，历史上的相似事件是以色列1981年对伊拉克Osirak反应堆的打击——同样是一个在建的设施，同样以预防性理由辩护，同样受到广泛谴责。联合国安理会一致通过了谴责Osirak攻击的第487号决议。IAEA大会中止了以色列的技术合作特权。“Darkhovin打击事件提出了与45年前Osirak相同的问题：打击一个空置的核建设工地算作军事行动还是政治行动？”

该报道将Gharibabadi描述为“房间里的律师”。他是伊朗负责法律和国际事务的副外长，是负责在IAEA、联合国和国际法院构建伊朗法律论据的官员。“这正是那位在前些年多次警告说，如果国际社会未能保护其协议下的权利，伊朗可能退出《不扩散核武器条约》的Gharibabadi……他出现在伊朗回应的中心位置表明，德黑兰并未将Darkhovin打击事件视为持续九夜的轰炸行动中的又一个数据点，而是视为一次需要明确法律回应的明确法律升级。”

潜台词是：“伊朗正在建立档案。对已申报、受保障监督的核设施的每一次攻击——即使是在建中的——都在被记录在案，以备在国际诉讼中可能使用。法律轨道与军事升级并行，而Gharibabadi正是管理此事的人。”

IAEA理事会曾在6月召开特别会议讨论对阿联酋Barakah核电站的攻击，现在面临着在Bushehr以及现在的Darkhovin对已申报、受保障监督设施的一系列打击模式。“关于伊朗打击事件的正式理事会讨论或决议将使美国的盟友陷入尴尬境地，迫使他们要么谴责对核基础设施的攻击，要么维持与华盛顿的团结。”

Gharibabadi的法律路径也指向伊朗可能在联合国安理会或国际法院采取行动。“IAEA确认Darkhovin未存放任何核材料，因此是一个纯粹的民用建设项目，这加强了伊朗关于此次打击违反国际法的任何法律主张。”

通过我们领先的行业洞察，为您的业务赢得优势。