印度预算案支持核能研发与本土创新
摘要
印度2026年预算案将核电站项目进口货物关税豁免延长至2035年,并大幅增加核研发拨款,重点支持本土小型模块化反应堆、先进反应堆和氢能技术。巴巴原子能研究中心和英迪拉·甘地原子能研究中心获得显著资金增长,用于开发200 MWe BSMR-200、55 MWe小堆及高温气冷堆等项目。印度计划到2031-32年将核能产能增至22 GWe,到2047年达100 GWe,并部署五种本土小堆设计。快增殖反应堆项目也在推进中。

印度财政部长尼尔马拉·西塔拉曼在议会提交联邦预算时表示:“我提议将核电站项目进口货物现有的基本关税豁免延长至2035年,并将其扩展到所有核电站,无论其容量大小。”
她表示,为降低投入成本、促进国内制造业发展并提升出口竞争力,以下物品的关税将从7.5%降至零:
此外,“为特定核电站项目设置所需的货物,无论其容量大小,只要项目在2035年9月30日或之前向相关海关完成注册”,也将享受零关税。
预算案还为印度的核研究生态系统提供了支持,原子能部(DAE)下的研发(R&D)拨款几乎翻了一番。政府今年为核研究项目拨款241亿卢比(2670万美元),较2025-26年修订预算中的128.4亿卢比大幅增加——增幅达88%。这表明了加强本土反应堆技术和先进核能创新的重点。
巴巴原子能研究中心(BARC)是增加拨款的最大受益者。财政部将BARC研发项目的资本支持增加至161亿卢比,高于BARC在2025年78亿卢比的支出。2025-26年的原始拨款为88亿卢比,表明BARC并未用完其全部拨款。新预算案对BARC的总拨款(资本+收益)为180亿卢比,与去年的92亿卢比相比,增长了95%。
这一增长反映了BARC开发下一代核技术的使命,包括:200 MWe的印度小型模块化反应堆(BSMR-200);55 MWe的小型模块化反应堆(SMR-55);以及用于制氢的5 MWt高温气冷堆。
位于卡尔帕卡姆的英迪拉·甘地原子能研究中心(IGCAR)的研发资金也有所增加。总拨款为226亿卢比,高于67.8亿卢比。这包括184亿卢比的资本支出(高于59.8亿卢比)和43亿卢比的收益支出(高于17亿卢比)。IGCAR负责液态钠冷快增殖反应堆的设计和开发。
然而,原子能部(DAE)的总预算支持略有下降,从2025年的244亿卢比降至241.2亿卢比。这主要是由于对印度核电有限公司(NPCIL)的支持减少。预算案对NPCIL的资本拨款为55亿卢比,而上一财年为82亿卢比。据报道,这与NPCIL更强的财务状况有关。根据Acuité评级与研究公司的数据,其净资产已从616亿卢比增至670亿卢比,具有“健康”的财务风险状况。
据《印度教徒报》商业版报道,2026年预算案“标志着向研发引领的核能增长进行了明确的战略转变”。虽然原子能部支出保持稳定,但政府已将大量资金投入到先进反应堆、小型模块化反应堆(SMRs)、氢能相关技术和快增殖系统中。“随着印度努力扩大清洁能源产能并加强能源安全,这些投资可能会加速下一代核技术和国内创新的发展。”
针对近期联邦院(上议院)的议会质询,联邦科技部长吉滕德拉·辛格在书面答复中表示,印度目前的核能产能为8,780 MWe,来自24台可运行的核电机组,其中4台目前正在进行现代化或翻新工作。另有总容量为13,100 MWe的17台动力反应堆正在建设中(7台)或处于项目前期阶段(10台)。预计这些项目将在2031-32年前逐步完成。
印度计划到2047年实现约100 GWe的核能产能,辛格表示目标是到2031-32年将产能提高至22 GWe。他还指出,政府寻求到2033年部署五种本土小堆设计。在书面答复中,他表示BARC“已着手进行小堆的设计、开发和建立……适合部署为能源密集型行业的自备电厂、退役化石燃料电站的再利用,以及在无电网连接的偏远地区部署”。根据核能使命,也已为到2033年本土小堆的研发分配了资金。
辛格补充说,印度还在开发快增殖反应堆(FBRs),“BHAVINI [Bharatiya Nabhikiya Vidyut Nigam Limited,一家于2003年在原子能部下成立的专注于快堆的政府企业]目前正在泰米尔纳德邦卡尔帕卡姆调试一个500 MWe原型快增殖反应堆(PFBR)项目。”他补充说,政府“已批准在泰米尔纳德邦卡尔帕卡姆进行2 x 500 MWe FBR 1&2项目双机组的项目前期活动。在PFBR达到首次临界后,将向政府申请FBR 1 & 2项目的财政批准。”
