芬兰核电仲裁双方各胜

在围绕芬兰已取消、价值70亿欧元（78.5亿美元）的Hanhikivi-1核电项目展开的长期法律争端中，International Chamber of Commerce（ICC）仲裁庭作出裁决后，Rosatom和芬兰公用事业公司Fennovoima均宣称取得了部分胜利。仲裁庭认可了两家公司各自提出的特定且相互对立的法律主张，双方随后对裁决作出了截然不同的解读。

ICC仲裁庭支持俄罗斯方面的反诉，裁定Fennovoima于2022年5月终止工程、采购与施工（EPC）合同的行为违法。Rosatom强调，仲裁庭认定项目在被取消时正取得令人满意的进展。

尽管就合同终止问题作出了上述裁决，仲裁庭仍确认Fennovoima有权收回其超过10亿欧元的预付款及利息。不过，仲裁庭对双方的财务索赔进行了抵销，最终裁定Rosatom的子公司向Fennovoima净支付6.06亿欧元及利息。Fennovoima虽然获得了一笔可观的赔偿，但随着诉讼程序继续推进，Rosatom在合同终止行为违法这一问题上仍保有关键的法律优势。

Hanhikivi-1核电项目计划在芬兰北部Pyhäjoki的Hanhikivi半岛建设一座装机容量为1,200 MWe的核电站。项目的主要目标是增强芬兰的能源自主，并通过供应该国约10%的电力，大幅减少温室气体排放。

该项目于2013年12月逐步成形，当时芬兰财团Fennovoima与Rusatom Overseas（Rosatom的一家子公司）签署了固定价格的工程、采购与施工（EPC）合同。Fennovoima采用合资企业架构，芬兰利益相关方持有66%的股份，其中包括Fortum、Outokumpu和SSAB等大型企业以及当地能源公司。其余34%的股份由RAOS Voima Oy持有；该公司是Rosatom在芬兰设立的子公司。

该电站设计采用俄罗斯三代加AES-2006 VVER压水堆。项目停止时，Fennovoima已开始在厂址建设生产装配设施，并正在向Finland’s Radiation and Nuclear Safety Authority（STUK—Säteilyturvakeskus）申请最终建造许可证。

2022年5月，Fennovoima终止了与RAOS的合同，随后撤回建造许可证申请。该公司为突然取消项目提出了两项理由。Fennovoima表示，终止合同的主要法律依据是俄罗斯供应商无力交付项目。据称，该项目在设计、许可和准备阶段遭遇了阻滞，导致预计启动日期推迟，超过最初设定的目标日期。

延误构成了正式的合同违约理由，而直接导火索则是2022年2月乌克兰冲突爆发。Fennovoima明确指出，这场战争使既有政治风险加剧至不可接受的程度；面对国际制裁，与一家俄罗斯国有企业合作完成一项关键国家基础设施项目已不再可能。

Rosatom强烈反驳这些理由，坚称项目当时正在为取得许可取得充分进展。ICC仲裁庭后来在其兼顾双方主张的裁决中认可了这一点。ICC的裁决取决于合同违约条款的确切措辞，以及截至2022年5月施工进程经核实的时间线。仲裁庭认可了Rosatom关于项目日常建设进度的立场。

仲裁庭确认，在合同终止的确切时间点，该项目仍在积极推进。Rosatom的子公司被认定正在为取得STUK至关重要的最终建造许可证取得可证明的进展。

由于仲裁庭认定项目当时正在合理推进，因此裁定Fennovoima无权依据合同单方面终止EPC合同，以“无力交付”为由终止合同在法律上无效。

这通常意味着Fennovoima须向Rosatom支付巨额损害赔偿。然而，仲裁庭同时确认Fennovoima有权收回其投入资金，以此作出平衡，形成了双方各有所得的结果。双方索赔经抵销后，最终裁定Rosatom净支付6.06亿欧元。

对Rosatom而言，其项目时间线获得认可构成了一道长期的法律防御屏障。Rosatom总经理Alexey Likhachev明确指出，这场胜利“很重要，但并非最终结果”。Rosatom已经启动其他法律程序并提起诉讼。该公司打算利用仲裁庭关于其作为供应商一直遵守合同并持续推进项目的认定，对进一步的财务处罚提出异议，并在其他即将审理案件的法院寻求损害赔偿。Likhachev指出：“与此同时，我想补充的是，如果我们当时继续共同实施该项目，芬兰本可获得一座最新型核电站，并由此获得廉价的绿色电力。”