IAEA检查员重返伊朗监督核电站换料
摘要
国际原子能机构检查员在伊朗暂停合作两个月后重返伊朗,监督Bushehr核电站换料。伊朗强调所有合作需依法进行,议会要求最高国家安全委员会批准合作请求。IAEA总干事敦促检查员永久返回,E3将伊朗合作作为是否启动联合国制裁机制的依据。俄罗斯寻求延长支持JCPOA的决议,伊朗警告E3勿与美国协调。

国际原子能机构(IAEA)的检查员在德黑兰终止与该机构合作约两个月后返回伊朗。伊朗在6月美国和以色列轰炸其关键核设施后,于7月暂停了检查,并禁止检查员进入伊朗。伊朗议会通过新法律后,以IAEA未谴责以美对其核设施的袭击为由作出这一决定。
在议会受到批评后,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉基奇向议员们保证,IAEA检查员返回伊朗仅是为了监督Bushehr核电站的定期换料,强调与IAEA的任何合作都将完全遵守伊朗法律。
在与伊朗议会国家安全和外交政策委员会成员会晤后的评论中,阿拉基奇解释称,根据议会通过的法律,所有与IAEA的合作请求必须首先提交至最高国家安全委员会批准。
“因此,依据法律,与IAEA的所有互动都在保障伊朗国家利益的框架内进行,”他表示。关于Bushehr核电站,阿拉基奇确认已决定允许在IAEA检查员监督下更换核燃料,强调任何合作都将严格遵循议会设定的法律框架。
针对一名议员关于与IAEA合作协议定稿的评论,阿拉基奇表示,“目前尚未正式批准任何文本。双方已交换了一些观点,IAEA已多次书面提交意见。在谈判中,各方交换意见直至达成最终结论是很自然的。”
IAEA副总干事马西莫·阿帕罗于8月11日访问德黑兰,这是合作暂停后首次与伊朗当局举行会谈以达成新协议。随后在维也纳进行了进一步谈判。
议会议长穆罕默德·巴吉尔·加利巴夫回应持续批评时向议员们提供了进一步的保证。
“议会通过的法律已得到遵守,”他表示。多名议员认为检查员的返回违反了法律且缺乏透明度。议员穆罕默德·塔吉·纳格达利质疑伊朗主权和科学家的保障是否得到确保。他回顾称,议会已批准一项措施,要求暂停与IAEA的所有合作,除非伊朗的领土完整、核科学家安全及固有权利得到充分保障。
IAEA总干事拉斐尔·格罗西继续敦促检查员永久返回伊朗。“现在IAEA的第一批检查员已回到伊朗,我们即将重启工作,”他告诉福克斯新闻。“关于伊朗,如你所知,有许多设施。有些受到攻击,有些没有。因此,我们正在讨论可以实施哪些实际模式以促进我们的工作重启。”
英国、法国和德国(E3)将伊朗与IAEA的合作作为其是否启动联合国“快速恢复制裁”机制的决定依据。美英法德此前同意将8月底定为与伊朗达成核协议的最后期限。否则,E3计划启动快速恢复机制,重新实施在《联合全面行动计划》(JCPOA)下取消的联合国安理会对德黑兰的制裁。该协议于2015年7月在维也纳达成,由伊朗与P5+1(联合国安理会五个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国,加上德国)及欧盟共同签署。
2025年,伊朗与美国进行了五轮核谈判,但无果而终,随后以色列对伊朗采取军事行动,美国对伊朗核设施发动空袭。E3随后与德黑兰展开谈判,但至今未能促成新的核协议。E3明确表示,联合国继续解除制裁取决于三个条件:全面恢复IAEA检查、透明化铀库存报告,以及与美国进行可信的外交接触。在最后一点上,伊朗拒绝与美国直接对话。
华盛顿民主防卫基金会伊朗项目高级主任贝南·塔勒布向自由欧洲电台波斯语频道表示,欧洲人推迟启动快速恢复制裁“极不可能”。“唯一可能的情况是,”他说,“如果检查员能全面恢复监督,且德黑兰有真正的外交意愿。那样的话,制裁可能推迟三至六个月……但我认为这极不可能。”
面对僵局,俄罗斯寻求延长支持JCPOA的联合国安理会第2231号决议的有效期,以期推动外交解决方案,俄罗斯常驻联合国第一副代表德米特里·波利扬斯基告诉记者。“我们希望延长第2231号决议。作为JCPOA的负责任参与者,俄罗斯和中国希望为外交提供一些空间,并寻找解决这一问题的妥协方案。”他表示。据塔斯社看到的文件,该提案将第2231号决议延长六个月,至2026年4月18日。
与此同时,伊朗警告E3不要与美国协调立场,并威胁称如果联合国制裁恢复,将退出《核不扩散条约》。伊朗与E3在日内瓦的最新一轮谈判无果而终。“双方就第2231号决议交换了意见。伊朗仍然致力于外交和寻找互利的解决方案。是时候让联合国安理会和E3做出正确选择,给外交时间和空间了,”伊朗副外长卡泽姆·加里巴巴迪在社交平台X上写道。
