核能扩张面临全球劳动力挑战
摘要
国际原子能机构讨会议讨论核能扩张面临的劳动力挑战。南非、法国和瑞典代表分享经验:技能流失、公众接受度是关键,需要政治支持、标准化设计和国际合作。强调需要各类人才,不仅是核科学家,还包括建筑工人和技术人员,并需使核能行业对年轻人更具吸引力。

关于如何在2050年前实现核能容量三倍增长所需劳动力的培训和培养挑战,构成了南非和世界核大学在维也纳国际原子能机构第69届大会期间组织的边会讨论的基础。
南非核能公司(Necsa)首席执行官Loyiso Tyabashe概述了该国的核能扩张计划,并表示其现有反应堆意味着南非多年来已经培养了大量核能技能。"但由于没有新的项目推进,我们的大部分技能都流向了世界各地。我们约有200人帮助阿布扎比建设他们的核电站。我们在英国的欣克利项目和赛兹韦尔项目也有人员。所以我们拥有溢出的技能,我们希望随着我们启动项目,这些技能会回归,还会有更多国际技能回归"。
法国国际核能研究所(I2EN)执行主任Jan van der Lee解释说:"我们从事的是国际层面的人力能力建设业务。所以我们尝试做的是专门为希望发展核能项目的国家开发能力。我们通过借鉴法国经验来实现这一点,包括学术层面的教育和培训,以及更专业的层面"。
他概述了法国的新核能容量计划——建设6个新的EPR2反应堆,可能还会有更多——并表示据估计未来十年将需要10万名熟练工程师。回顾1970年代和1980年代法国在20年内建造了56座反应堆,他指出公众对大型基础设施项目的信心,并表示这是国家自豪感的源泉和"全国共享的愿景……也许这对今天希望发展新项目的国家来说是一个启示,那就是拥有不仅仅是能源政策,而是真正让人们感到自豪的国家愿景,对建立信心非常有帮助。这导致了教育和培训,导致学校和家长感到自豪,将孩子送到这类工程学院,因为他们看到了未来,这种长期愿景"。
瑞典Vattenfall公司新核能商业经理兼代理新核能副主管Martin Darelius表示,该国目标是到2035年新增2.5吉瓦容量,到2045年再增加10吉瓦。他说,与法国一样,曾经有过对核能技能的热情和培训,但1980年决定到2010年关闭核电站的决定"对所有教育和核能培训项目都是浇了一盆冷水"。
"所以我们需要真正招聘人员……我们面临的最大挑战不是核科学和核物理学家,更多的是建筑工人。主要原因是我们的知识和专业知识大部分都流向国外,就像南非一样。好消息是,他们一直在不同类型的咨询公司工作,现在准备回来支持我们的项目。所以我们拥有这类知识。我们现在看到的更大挑战实际上是那些我们说用手工作的人。是混凝土工人、焊工、电工,他们将安装所有设备。这在瑞典已经很多年没有大规模进行了",他说。
会议主持人、世界核协会总干事Sama Bilbao y León同意这一观点:"我们需要很多人,这很清楚。但不是所有人都需要是核科学家或核工程师或硕士或博士。有些人需要,但不是那么多。我们需要各种工程师,机械、电气或土木等等……但我们还需要焊工和项目经理……我想说这不是核能独有的问题,甚至不是能源行业独有的问题"。
当被问及需要采取什么行动来解决这个问题时,Tyabashe表示三个支柱首先是政治意愿和政府支持,其次是有"明确技能管道和其他支持性基础设施"的清晰计划方法,第三是公众接受度:"人们不想进入一个似乎对人类不利的行业",所以核能部门有倡导作用,确保年轻人将核能工作视为为人类做好事。如果这三个条件实现,技能就会随之而来,他说。
Van der Lee同意这三点,但表示公众接受度是核心,没有这一点就不会有建立新建设和基础设施项目的政治意愿。
Darelius说:"我们必须审视自己作为一个行业,使我们的行业对年轻人有吸引力,并解释为什么他们应该在我们的行业工作,而不是在人工智能和科技公司工作,这对某些人来说可能看起来更性感或薪酬更高或其他什么。
"我们在现在考虑建设新反应堆的当地社区进行了很多讨论,并向他们解释说我们带来的工作不会被人工智能取代。人们实际上将在核电站工作,很难被取代。这些是可以存在很长时间的工作"。
Bilbao y León表示,过去几十年"我们行业中的许多人都有点防御姿态,我们很难被邀请坐在谈判桌前,我们几乎每天都要证明自己的存在,我真诚地相信,现在开始的许多年轻人的职业生涯,或者我们行业新兴领导者的职业生涯,不会是这样"。所以,"他们将面临与我们面临的挑战截然不同的挑战",她问道,"当他们因提供24/7清洁、经济的电力而被接受和认可时,我们是否在培养他们变得保护性"?
Darelius表示正在发生文化变革,推动快速新核能建设,但这不能以安全为代价。Tyabashe同意需要改变思维方式,但指出航空部门的标准化设计例子可以在不同国家加快建设:"如果你能更快地完成并吸引合适的人才,我们需要尽可能标准化。我们知道今天的年轻人比我们任何时候都更具流动性。标准化将鼓励这种流动性",他说。
当被问及从其他行业引入核能部门的前景时,van der Lee表示法国和加拿大一直在讨论这个问题。他说他们正在考虑创建"桥梁培训课程,例如让来自汽车行业的人员,汽车行业的机械工程师"进入核能行业,但"这不是简单的散步",可能需要在当前工作之余完成兼职在线硕士等效课程。
但他补充说,该领域有很多创新,包括新的小堆和先进反应堆设计、核聚变发展,以及人工智能专家在许多领域的机会,例如数字孪生和机器学习,这些都使其成为有吸引力的职业选择。
Bilbao y León最后询问小组成员2030年的成功会是什么样子。Tyabashe说"我们需要能够看到支持至少到2050年核能三倍增长的劳动力。我们到2050年实现这一目标的唯一方法是到2030年,我们已经拥有建设劳动力三倍增长的基础方面,因为我们知道建造这些核电站需要更多人,以及拥有……开发和培训人员操作这些核电站的技能管道"。
Van der Lee说"一个成功衡量标准是我们能否真正增加多样性,因为这是真正可衡量的……国际性方面的多样性……还有监管和透明度监管方面的多样性。我认为这些是真正可衡量的前进方式"。
Darelius说对他来说成功是当核能看起来像"教育系统中非常自然的一部分"。他举的例子是电气工程师课程中的一个选项,包括核科学"这样对所有工程师来说就变得非常可见"。他补充说,从更广泛的角度来看,他的朋友总是对核能行业的国际合作感到惊讶。"当我告诉他们我可以拿起电话打电话给美国或法国或其他地方的核电站,因为我有一个问题,我想寻求帮助解决它。他们只是扬起眉毛想知道为什么?为什么他们要放弃所有专业知识?因为我们就是这样做的。他们是为沃尔沃或其他一些伟大瑞典公司工作的人,他们不能,如果他们发动机有问题或其他什么,他们无法打电话给特斯拉。但在核能行业我们就是这样做的。拥有这种国际交流的能力对年轻人有吸引力,尤其是在上大学时。我们应该更多地利用这一点"。
Bilbao y León在会议结束时表示,这是一个巨大的机会,关键正如Darelius所说,是合作。"我是一个国际合作者……因为没有一个国家,没有一个公司,没有一个大陆,没有一种技术能够实现这个目标。我们真的、真的、真的需要共同努力"。
