Holtec小堆设计通过英国监管审查
摘要
英国监管机构完成对Holtec SMR-300小堆设计的通用设计审查第二步，确认无基本安全缺陷，为在英国部署扫清障碍。该设计已获得独立验证，Holtec计划在美国密歇根州和英国诺丁汉郡分别部署。项目将促进国际投资，需要加快监管改革以推动核能新项目发展。
英国监管机构得出结论，Holtec International的SMR-300小型模块化反应堆设计在完成通用设计审查(Generic Design Assessment)第二步后，可以安全可靠地建造、运行和退役。
通用设计审查(GDA)是由英国核监管办公室(ONR)、环境署和威尔士自然资源部进行的一项流程，旨在评估计划在英国（英格兰、苏格兰和威尔士）部署的核电站设计的安全、安保和环境保护方面。GDA流程是自愿的、非强制性的过程。成功完成三步GDA后，最终将获得ONR的设计验收确认和环境署的设计可接受性声明。2021年5月，英国商业、能源和工业战略部向包括小型模块化反应堆(SMRs)在内的先进核能技术开放了GDA流程。
Holtec的SMR-300的GDA第一步于2023年10月开始，重点就第二步的范围和时间表达成一致。该阶段于2024年7月成功完成。第二步于次月开始，涉及对反应堆设计及其安全、安保、保障和环境保护文件的基本充分性进行全面严格的监管评估。
监管机构现已发布GDA声明，确认他们的评估未发现任何基本的安全、安保、保障或环境保护缺陷会阻碍该设计在英国部署。
如果Holtec希望继续其在英格兰或威尔士建造小堆的计划，监管机构将进行进一步的详细设计评估，作为未来第三步或特定厂址开发的一部分。
ONR的Holtec SMR-300 GDA负责人Tim Parkes表示：“我们的评估涵盖了21个技术主题领域，未发现任何基本缺陷。在整个GDA过程中，Holtec展示了开放和建设性的态度，这对我们完成所有领域的评估至关重要。在那些设计、安全论证和方法论需要进一步发展的方面，我们已将其记录在14项监管观察意见中。Holtec积极处理了每项观察意见，展现出明确的解决承诺。我们相信，如果有效实施，他们的解决计划将解决这些观察意见，并支持未来的设计和安全论证。”
环境署新反应堆项目经理Saffron Price-Finnerty补充道：“这是Holtec SMR-300项目的重要里程碑，充分展示了Holtec与监管机构之间的有效合作。根据我们在所有主题领域的评估，在SMR-300开发的现阶段，我们未发现任何可能阻碍该设计未来在英格兰或威尔士部署的基本环境保护缺陷。”
威尔士自然资源部核能团队负责人Paul Gibson表示：“在整个第二步中，我们与环境署和英国核监管办公室密切合作，对Holtec International的SMR-300进行了基本评估，成功完成了这两步GDA。”
Holtec表示：“这一监管立场为SMR-300反应堆的安全论证及其设计成熟度提供了强有力的独立验证，增强了对其部署成熟度的信心。”
Holtec自2011年以来一直在开发其小堆机组。SMR-300是一种压水堆，可产生约300 MW电力或1050 MW热功率用于工艺应用。
英国和美国部署项目
Holtec全球清洁能源机会总裁Richard Springman表示：“积极的GDA第二步监管声明是我们SMR-300国际部署计划的关键去风险里程碑，表明我们的设计和安全论证方法不仅满足美国核管会(NRC)的监管要求，也符合国际监管期望——SMR-300是一种全球可部署的设计。”
Holtec计划在密歇根州的Palisades核电站厂址部署两台SMR-300反应堆——命名为Pioneer 1和2，以证明在国内外的额外订单可行性。
Holtec于2025年底向NRC提交了Pioneer 1和2建造许可证申请。2月13日，NRC正式接受该申请进行审查，并公布了预期审查时间表，预计在2027年初至年中完成安全评估和环境影响评估。
9月，Holtec宣布已与EDF Energy和房地产合作伙伴Tritax Management签署谅解备忘录，共同在英格兰诺丁汉郡的前Cottam燃煤电站厂址开发Holtec的SMR-300，为厂址上的新型先进数据中心供电。合作伙伴表示，该项目还将促进外国对英国的直接投资，包括Framatome在核燃料制造和服务方面的投资，以及Arabelle Solutions在汽轮机制造方面的投资。这个1 GW数据中心项目目标是在本十年末上线，小堆部分将在2030年代投入运行。
EDF的小堆开发总监Jane Bowie表示：“在Cottam厂址开发新的核能项目机会非常令人兴奋。这对Holtec来说是一个极好的里程碑，我祝贺他们与监管机构所做的出色工作。这使我们能够共同推进特定厂址反应堆设计评估阶段，这是我们小堆开发的关键推动因素。”
Holtec表示：“Holtec和EDF Energy计划利用英国先进核能框架，通过特定厂址许可推进Cottam项目并进入部署阶段，受益于简化的监管路径和政府支持的发展。这一项目势头得到了英国和美国监管机构之间日益增长的协调一致性的加强，去年9月签署的续签谅解备忘录旨在加速先进核能部署，纪念了这一进展。Holtec打算利用国家间监管协议，支持在密歇根州Holtec的Palisades厂址目前正在进行的Pioneer 1和2 SMR-300项目之后，在英国实现高效的许可和更快的项目交付。”
核工业协会首席执行官Tom Greatrex对Holtec完成GDA流程第二步表示欢迎：“这正是英国需要的那种势头，以建立一个强大的核能项目管道，可以提供清洁、可靠的电力，加强能源安全，并创造高质量就业机会。同样令人鼓舞的是，英国监管机构有意与美国同行在设计评估方面密切合作，这对于简化流程和加快核能新技术的交付至关重要。
“为了迅速将这一进展转化为项目，英国必须加快实施监管改革。特别是，政府应建立一条视为合理的路径，同时证明所有轻水反应堆的合理性，确保达到关键里程碑的技术被视为合理，减少流程并为投资者提供确定性。这种明确性将有助于释放投资，并确保英国能够迅速部署下一代核能技术。”