美核废物清理设施面临老化与资金挑战

美国问责局最近的一份报告发现，能源部环境管理办公室在管理核废物清理设施方面面临着严重的老化基础设施、数据准确性问题和资金挑战。

根据该报告，截至2025年6月，DOE-EM在其监管的15个清理场址约4300个运行设施中报告了超过15亿美元的维修需求。此外，DOE-EM的2026财年预算申请包括超过9.5亿美元的维护支出，自2020财年以来增长了80%。

5月5日发布的GAO报告《核废物清理：更好的数据和项目优先级排序对于管理老化基础设施和沟通需求至关重要》（GAO-26-107957）描述了DOE-EM基础设施的状况，审查了该办公室维护和相关数据管理实践在多大程度上符合能源部政策和指导，并审查了DOE-EM如何在其预算规划中优先安排维护工作。

问责局表示，DOE-EM总部与其清理场址之间更好的规划，以及与国会就未获资金的维护项目进行更好的沟通，将有助于该办公室管理其维护需求并从长远来看节省数百万美元。

报告要点：问责局发现DOE-EM每年花费约7.81亿美元维护其各场址约2200栋建筑、2500个其他结构和设施、1200个拖车以及道路和公用事业等支持要素。报告指出：“在某些情况下，对基础设施维护采取零敲碎打的方法导致维护成本超过了更换成本。”

问责局对DOE-EM数据的分析发现，截至2025年6月，约80%的DOE-EM设施的状况指数被认为是‘良好’或‘非常好’，约1.5%被视为‘任务关键’且具有‘差’或‘极差’的状况指数。报告指出：“尽管相对较少的设施被认为是任务关键且状况差或极差，但其中任何一个设施的失效都可能对清理任务、场址安全或两者构成高风险。”

发现DOE-EM清理场址未始终遵循能源部430.1C号令关于数据验证、准确性和可比性的要求。430.1C号令要求DOE-EM对其所有场址进行年度数据验证。

场址报告称，主资产计划（DOE-EM覆盖满足当前、计划和未来任务要求所需基础设施的全企业战略计划）未能捕捉所有可能影响综合体任务的场址级需求，部分原因是它使用前一年的记录数据‘快照’来制定推荐项目。

建议：为了解决这些问题，问责局报告提出以下建议：

1. DOE-EM应确保清理场址制定并完成纠正行动计划以解决数据验证问题。

2. DOE-EM应确保场址有程序来准确且可比地记录延期维护和年度实际维护数据。

3. 办公室总部应在主资产计划中更好地纳入来自清理场址的更可靠信息，以更好地反映场址维护需求。

4. 办公室应向国会传达通过其优先级排序模型确定的特定项目可实现的成本降低和任务风险减少。

作为回应，能源部同意前两项建议，并对剩余两项建议部分同意。