美国启动核能启动平台计划加速先进核技术部署
摘要
美国能源部核能办公室和国家反应堆创新中心推出核能启动平台计划，首批选定四家开发商。该计划整合了先前的反应堆试点和燃料线试点项目，旨在通过灵活的技术和监管框架加速先进核技术部署。入选企业包括微堆开发商、铀富集初创公司和学术-行业合作项目，涵盖了从核燃料供应到反应堆示范的完整技术堆栈。核能启动平台计划为开发商提供两条路径：在Idaho国家实验室的专用场地或在全国范围内的其他地点进行项目部署。
美国能源部(DOE)核能办公室和国家反应堆创新中心(NRIC)宣布了首批入选新启动的核能发射台计划的四家开发商——这是一个重组后的部署支持计划，接替了能源部的反应堆试点计划和燃料线试点计划，并扩大了联邦援助范围以覆盖完整的核技术堆栈。
4月27日宣布的四个初始参与者是Deployable Energy、General Matter、与Idaho州立大学合作的NuCube Energy以及Radiant Nuclear。
所有四家公司都是从先前试点计划——反应堆试点计划和燃料线试点计划的现有申请人库中选出，并由能源部竞争性选定入选，Idaho美国国家实验室(INL)周一表示。"入选该计划使这些公司能够开始与NRIC就发射台计划能够提供的增强技术、监管和部署支持进行讨论，"该实验室表示。
什么是核能发射台？
核能发射台于2026年3月4日公布，是能源部核能办公室的一项倡议，由NRIC管理。NRIC是一个总部设在INL的国家计划，但隶属于能源部核能办公室。NRIC成立于2019年，其组合大致可分为两个领域。一个侧重于成本和可扩展性，另一个涵盖部署基础设施、选址和对核能行业的技术支持，包括其实验台和核能发射台。
正如NRIC主任Brad Tomer在3月31日美国核学会网络研讨会上解释的那样，NRIC的旗舰实验台是DOME设施，INL已将实验增殖反应堆-II的包容结构改造成先进反应堆的实验台。"我们可以处理高达20兆瓦热功率，使用富集度低于20%的燃料，"他指出。DOME的第一个租户是Radiant Nuclear的Kaleidos反应堆，该反应堆于2026年4月1日正式接管DOME，进行为期一年的全面试验。
与此同时，核能发射台作为实验台的补充，也是能源部两个较短命计划——反应堆试点计划和燃料线试点计划的继任者。这两个计划都是根据特朗普总统于2025年5月23日签署的第14301号行政命令创建的，该命令改革并简化了国家实验室的反应堆试验流程，并指示能源部为先进反应堆设计建立加速试点计划。
该行政命令还扩大了能源部的核能权限，宣布该机构拥有足够控制权且不生产商业电力的先进反应堆属于《原子能法》下的管辖范围——为机构授权作为美国核管会商业许可的替代方案建立了法律基础。第14301号行政命令还设定了一个具体的近期基准：在国立实验室之外建立反应堆建造和运营的试点计划，并设定目标在2026年7月4日之前批准至少三个反应堆并实现临界。
虽然迄今为止的一些进展细节仍处于保密状态，但反应堆试点计划（其申请征集[RFA]于2025年6月18日启动）已接受了来自10家公司的11个项目——Aalo Atomics、Antares Nuclear、Atomic Alchemy、Deep Fission、Last Energy、Natura Resources LLC、Oklo（被选中两个项目）、Radiant Industries、Terrestrial Energy和Valar Atomics。能源部于2025年7月15日发布了燃料线试点计划RFA，旨在建立国内核燃料供应链，为反应堆试点参与者服务。根据能源部在2026年3月5日发射台公告时的统计，已有九个项目被纳入燃料线试点计划，但只有五个已被公开确认。这些包括：Standard Nuclear（于2025年8月4日选中）、Oklo、Terrestrial Energy、X-energy的TRISO-X LLC以及Valar Atomics。
核能发射台的关键任务是创建一个"强大的创新生态系统，利用联邦和非联邦土地上的灵活技术和监管框架加速先进核技术部署"。Tomer表示，该计划提供了一个比反应堆和燃料试点计划"更广泛、更灵活的部署路径"。
"它为开发商提供了两条能源部授权路径——一条在Idaho美国国家实验室[发射台INL]，我们已预留了2000英亩土地用于先进核能项目选址；另一条我们称之为发射台USA，该路径允许在其它能源部场地、国家实验室甚至非联邦地点进行项目，"他说。
发射台INL将项目安置在INL中央设施区附近的专用土地上，靠近现有的电气互联、饮用水、光纤线路以及通往INL材料和燃料综合体的非商业运输路线。该计划网站表示，地块大小由每个开发商的范围和安全距离要求确定，但开发商需自行承担所有连接和当地基础设施建设的费用。发射台USA将在全国其它能源部场地、国家实验室和非联邦地点启用项目，提供地理灵活性并利用区域优势的能力，同时仍能获得能源部授权支持以及INL和其它国家实验室的远程专业知识。
"重要的是要记住，这不仅限于反应堆。它旨在支持全方位的先进核能技术，包括燃料制造、后处理、富集和其它基础设施，"Tomer说。
核能发射台正式RFA之前的四个选择
虽然周一命名的四家公司是直接从反应堆试点计划和燃料线试点计划现有申请人库中竞争性选出的，但NRIC计划"在未来几周内"启动正式的发射台申请征集，并"预计在今年晚些时候宣布该倡议的额外入选者"，它指出。
该计划网站表示，RFA将反映先前计划的审查标准和文件要求，这意味着已经申请反应堆试点计划或燃料线试点计划的公司无需重新申请——他们现有的申请材料符合发射台审查资格。虽然能源部计划每年发布RFA，但每次发布后将持续接受和评估申请。
然而，发射台网站明确指出，能源部将不提供任何资金。所有成本——授权、美国核管会(NRC)许可以及与INL或其它国家实验室的任何接洽——将由参与者承担，并在能源部与开发商之间的协议文件中明确规定。开发商有两个主要的合同选项：与能源部直接签订其他交易授权(OTA)协议，在此协议下开发商作为自己的设计授权方；或者与Battelle能源联盟(BEA)——INL的管理和运营承包商——签订战略合作伙伴项目(SPP)或合作研究与开发协议(CRADA)，在此协议下BEA承担设计授权方角色。针对发射台USA参与者的额外合同机制仍在开发中。