Fortum申请瑞典核电支持

芬兰公用事业公司Fortum的子公司NuCore Energi已向瑞典政府提交申请，寻求国家支持，以在现有Oskarshamn厂址附近建设新的核能发电能力。

Fortum于2022年10月启动可行性研究，探讨在芬兰和瑞典开展核能新项目所需的商业、技术和社会条件。研究期间，Fortum与多家技术供应商、潜在合作伙伴和客户以及社会利益相关方进行了深入讨论。Fortum还与供应商共同评估了不同的大型反应堆和小型模块化反应堆（SMR）设计。

该公司于2025年3月宣布，将继续深化与两家常规反应堆技术供应商——EDF（EPR）和Westinghouse-Hyundai（AP1000）——以及一家小堆开发商——GE-Hitachi（BWRX-300）——的合作。2025年6月，Fortum与入选公司签署前期工程协议，正式确立合作关系。这些协议涵盖项目早期规划、厂址和电站方案调整，以及与执照审批和许可相关的专项活动，其中包括继续与北欧核安全监管机构开展预许可对话。

该公司表示：“自研究完成以来，Fortum持续推进项目开发并提升自身能力，使核能新项目能够成为满足北欧国家客户日益增长电力需求的解决方案之一。”

作为项目开发工作的一部分，Fortum成立了独立公司NuCore Energi，负责在瑞典开发、拥有、建设和运营一座新核电站及相关基础设施。Fortum拥有并运营芬兰Loviisa核电站的两座反应堆，同时还共同持有芬兰和瑞典总计七座反应堆的权益。

NuCore Energi现已提交国家援助申请，以便开始与瑞典政府讨论推进一个拟建于Oskarshamn市镇的核能新项目所需的框架和条件。申请称，该项目包含采用小堆和大型反应堆的多种方案。不同方案的电功率介于1.2千至3.4千MW之间。Fortum强调：“Fortum和NuCore Energi尚未就这一核能新项目作出任何投资决定。”

Fortum表示：“项目的最终规模将取决于多项因素，包括技术选择、建设更多反应堆机组所带来的效益、瑞典电力需求的预期增长，以及项目与国家之间的风险分担。项目要继续推进，必须对其所有者而言切实可行并具备财务可行性。预计将有更多投资者逐步加入该项目，包括私人投资者，也可能包括瑞典政府。Fortum计划逐步降低持股比例，并继续作为NuCore Energi的少数股东。

“项目能否在现阶段之后继续推进，取决于国家支持申请中所述的关键条件和原则。例如，其中包括工业客户承诺购买核能新项目所生产的电力，以及瑞典对核电的长期政治支持。另一项重要条件是NuCore Energi将获得并控制Oskarshamn市镇的Ävrö土地。目前，该区域归Oskarshamn Kraftgrupp AB所有，Fortum持有该公司的大量股份。”

NuCore Energi首席执行官Laurent Leveugle表示：“瑞典政府的核电政策以及全面风险分担模式的推出，为瑞典建设核能新项目奠定了坚实基础。核能新项目将加强能源安全，并提高北欧国家电力系统的长期稳定性。它还将支持工业增长，并为瑞典经济带来更广泛的效益。”

金融市场大臣Niklas Wykman表示：“Fortum是芬兰和瑞典核电领域成熟的参与者。该公司在瑞典设立项目公司建设核能新项目，表明瑞典的支持模式平衡得当并发挥了预期作用。”

瑞典财政部表示，收到申请意味着可以启动有关提供国家支持的决策工作。其中包括政府与企业就支持条件和范围进行谈判，以及继续与欧盟委员会对话，以确保任何支持均符合欧盟国家援助规则。

背景2022年10月，瑞典即将上台的中右翼联合政府对核能采取了积极立场。2023年11月，政府公布了一份路线图，设想到2035年建设至少相当于两座大型反应堆的新核能发电能力，并在2045年前使相当于最多10座新大型反应堆的发电能力投入运行，其中可能包括小堆。一项新的国家援助法案于2025年8月1日生效，自此，有意向的公司可申请相关援助。

瑞典国家援助框架旨在通过国家贷款、双向差价合约和风险分担机制支持核能新项目。国家援助的具体条款由项目公司与瑞典政府协商确定，任何支持均须依据欧盟国家援助规则获得欧盟委员会批准。

2025年12月，瑞典政府收到首份此类申请，拟支持在Värö半岛的Ringhals建设约1.5千MWe发电能力。申请由项目公司Videberg Kraft AB提交。该公司由Vattenfall AB所有，并通过Industrikraft i Sverige AB财团获得一系列工业企业的支持。

今年6月初，Blykalla为其计划在瑞典中东部Gävle的Norrsundet建设的电站提交了政府融资申请。该电站将由六座SEALER反应堆组成，总发电能力最高为330 MWe。本周早些时候，该公司又提交了第二份申请，拟在Tierp市镇的Untra建设一座核电站，最多配置八座铅冷SEALER反应堆，总装机容量最高为440 MWe。

同样在6月，Studsvik提交了一份国家支持申请，拟在瑞典南部建设最高1.4千MWe、采用小堆的核能新项目；Valdemarsvik和Nyköping的选址方案构成了该申请的基础。

6月中旬，瑞典政府还收到Nordic Baseload Power提交的另一份申请，拟在Barsebäck厂址建设两座大型反应堆。该厂址目前有两座反应堆正在退役。申请称，该项目涉及两座大型反应堆，合计装机容量约为2.5千MWe。