韩国忧欧盟法案阻碍核能合作

韩国表示担忧，欧盟拟议的《工业加速器法案》可能会阻碍非欧盟国家参与欧洲核能行业。在2026年10月20日举行的Dukovany指导委员会线上会议期间，韩国工业部长Kim Jung-kwan直接向捷克工业部长Karel Havlicek提出了这一问题。该委员会于今年年初成立，旨在让两国政府、捷克项目业主Elektrárna Dukovany II与韩国水力和核能公司（KHNP）讨论顺利实施Dukovany项目的途径。这是继6月第二次会议之后举行的第三次会议。

2024年7月，在Électricité de France（EDF）被排除出招标程序后，KHNP被捷克政府选为在Dukovany核电站附近建设两台新机组的优先投标方。双方于2025年6月签署了一份工程、采购和施工合同，内容包括建设两台APR-1000机组，预计成本为4070亿捷克克朗（186亿美元），预计2029年开工，并供应约十年的燃料。

指导委员会还审查了相关时间表及计划，以便及时完成在捷克申请地方许可证等关键程序。除Dukovany项目外，双方还讨论了两国核工业在全球市场扩大合作的途径。

European Commission提出的这项法案旨在推动制造业占欧盟国内生产总值的比重从14.3%提高到2035年的20%。韩国对该法案的主要分歧点包括：

- 市场准入限制——该法案拟通过对本地成分、所有权、知识和技术转让以及本地化研发作出严格规定，加快脱碳化。韩国担心这些条款可能会限制非欧盟企业参与公共采购计划。

- 供应链风险——Kim指出，由于欧盟内部核能供应链目前较为薄弱，欧洲国家必须与韩国等成熟的外部合作伙伴开展合作，才能确保其核能扩张时间表不受干扰并如期推进。

- 外交诉求——韩国要求布拉格在欧盟内部发挥外交影响力，确保这项尚待通过的法案不会削弱双边核能合作，也不会损害两国整体关系。

尽管存在这些监管方面的担忧，双方均确认，具有里程碑意义的Dukovany项目正按计划推进。2026年早些时候，该项目成功跨越了一项重大障碍：European Commission结束了依据《外国补贴条例》开展的初步调查，并认定该项目不存在不公平的国家支持。

韩国正在密切关注Dukovany项目进展，同时为争取Temelín核电站3号和4号机组的更多订单作准备，KHNP已拥有这两台机组的优先谈判权。两国同意于今年晚些时候在韩国举行下一次实施审查会议，并同期举办企业间交流活动。

Kim表示：“捷克先进产业的发展需要大型反应堆提供支持，我们希望继Dukovany项目之后，韩捷核能伙伴关系能够在Temelín核电站3号和4号机组上延续。”他补充说，定期召开审查机构会议意义重大，因为这使双方能够透明地共享信息，并共同寻求推进和顺利开展双边核能合作的途径。