IAEA评估萨尔瓦多核能基础设施进展
摘要
IAEA评估显示萨尔瓦多在建立核能基础设施框架方面取得显著进展，该国考虑将核能作为多元化能源补充，目标是到205年核电占比达15%，可能部署小堆。评估团队认可了萨尔瓦多的良好实践，包括小堆技术早期评估和系统化选址记录，并提出加强治理、完善法律框架、人力资源管理和核安全保障等建议。萨尔瓦多已与西班牙和钍能联盟签署合作协议，积极推进核能计划。
国际原子能机构(IAEA)的一项一体化核能基础设施评估(INIR)任务表示，萨尔瓦多在建立必要框架以支持就引入核电作出知情决定方面取得了显著进展。此次评估应萨尔瓦多政府邀请进行。
萨尔瓦多正考虑将核能作为其多元化能源结构的补充，该国目前69%的发电量已来自可再生能源。随着电力需求预计将稳步增长，并可能到2050年翻一番，核电已被确定为提供稳定、低碳和气候适应性强的发电的战略选择。萨尔瓦多的长期能源规划设想，到2050年核能贡献约15%的发电量，可能通过部署小型模块化反应堆(SMRs)实现。
INIR任务——由核能计划实施组织(OIPEN - Organismo para la Implementación del Programa de Energía Nuclear)主办——使用IAEA里程碑方法的第一阶段标准，审查了核能基础设施发展的状况，该方法为发展的三个阶段（考虑、准备、建设）提供了详细指导。第一阶段结束时标志着一个国家准备好就是否致力于核电计划做出知情的承诺。
INIR团队由来自比利时、埃及、沙特阿拉伯和美国的五名国际专家以及四名IAEA工作人员组成，指出了萨尔瓦多采取的若干良好实践。该国通过进行小堆技术的早期评估采取了积极主动的步骤。政府还实施了全面协调的方法来评估国家教育和培训基础设施，并建立了健全的系统来记录所有当前和规划的选址活动。这种系统化过程确保选址结果被透明地记录和可追溯，支持知情和负责任的决策。
“萨尔瓦多致力于以负责任、安全和透明的方式探索核能，作为其长期能源战略的一部分，”任务组长、IAEA核能基础设施发展处运营主管Eric Mathet表示。“INIR任务提供了宝贵的独立指导，以确保与国际标准和良好实践保持一致。”
INIR团队提出了一系列建议和意见，旨在支持萨尔瓦多进一步发展其核能基础设施。这些建议涉及关键领域，例如需要加强OIPEN内的计划治理，并在萨尔瓦多准备推进其核能计划时改进决策的技术基础。评估强调，萨尔瓦多应仔细规划并监督其核能法律和监管框架的完善。还需要最终确定其人力资源管理和利益相关方接洽的方法。最后，团队建议萨尔瓦多应完成其核安全、核安保和核保障的计划和政策，包括明确界定关键机构的角色，并对其应急准备和响应程序进行全面评估。
“此次任务对萨尔瓦多来说是一个历史性步骤，”Lempa河水电执行委员会主席兼OIPEN特设主任Daniel Alvarez表示。“这不仅仅是一次技术评估，更是该国致力于按照最高国际标准并在IAEA支持下，负责任、透明、安全地发展用于和平目的的核能的体现。”
INIR任务的初步草案报告在任务闭幕会议上提交。基于INIR任务的结果，IAEA和萨尔瓦多将制定一体化工作计划，以协调支持该国核电计划的未来发展。
与此同时，OIPEN与西班牙核安全理事会(CSN)签署了一份谅解备忘录，以加强核安全和辐射防护方面的合作。该协议反映了两国致力于加强双边关系并促进核领域安全的共同承诺。该备忘录将有效期为五年，并可延期。
萨尔瓦多于2023年3月开始其核能发展，与钍能联盟(TEA)签署了一份谅解备忘录，该组织是位于伊利诺伊州(Illinois)Harvard的非营利倡导组织，支持钍基反应堆。TEA旨在重启均匀燃料研究堆计划，并商业化熔盐堆及其背后的供应链基础设施。2023年晚些时候，立法议会批准了建立OIPEN的法律。
2025年5月，IAEA向萨尔瓦多部署了首次场地与外部事件设计(SEED)任务，负责审查可能的场地是否可行和安全。政府最初提到San Vicente和Chalatenango作为潜在地点，但官员尚未确认这些地区是否仍在考虑之中。
为您的企业提供领先的行业见解。