英国Sizewell C核电项目获重大投资
摘要
EDF与英国政府及投资者推进Sizewell C核电项目,计划配备两台EPR机组,发电能力3.2吉瓦。英国政府投资6.79亿英镑成为50%合作伙伴,后续追加投资使EDF持股降至16%。项目采用创新融资模式,私营投资者参与,加拿大Brookfield Corporation和法国Bpifrance分别持股和提供债务担保。最终投资决策预计今年夏天完成,被视为推动英国核能复兴的关键一步。

EDF表示,一旦与英国政府和投资者的协议谈判完成,这笔投资将在项目最终投资决策时进行。
EDF主导的计划是让Sizewell C项目配备两台EPR机组,发电能力为3.2吉瓦,足以满足约600万户家庭至少60年的用电需求。该设计将与萨默塞特郡Hinkley Point C正在建设的两台机组项目类似,目标是通过从英国近30年来首个新核建项目中获得的经验,以更快速度和更低成本完成建设。
2016年10月,EDF与中国广核集团(CGN)达成协议,共同推进Sizewell C项目直至完成最终投资决策。EDF持股80%,CGN持股20%。然而,当时所谓的英中关系“黄金时代”因英国政府以安全为由审查并阻止中国对英基础设施投资而结束。
2022年11月,英国宣布将投资6.79亿英镑,成为Sizewell C项目50%的合作伙伴。此后,英国政府又宣布追加投资,EDF的持股比例降至约16%。
法国国有公司EDF明确表示,与Hinkley Point C项目不同,其不希望在该项目中持有大量股份。
寻求私营投资者
英国政府一直在为Sizewell C项目寻求私营部门投资,并于2023年9月启动了一项针对潜在投资者的预审,作为股权融资流程的第一阶段。此外,英国议会通过了一项立法,允许采用新的方式为大型基础设施项目融资——受监管资产基础(RAB)融资模式。该模式允许消费者在核电站建设阶段分担部分成本。而在之前的差价合约制度下,开发商需自行承担核电项目建设费用,直至电站投产后才开始获得收入。
上月,英国政府宣布将投入142亿英镑支持Sizewell C电站的建设。外界认为这一资金宣布是为今年晚些时候的最终投资决策做准备。
英国政府表示:“EDF是继英国政府之后首个宣布支持该核电站的股东。今天的宣布使Sizewell C向获批更近一步,届时它将助力英国实现核能的‘黄金时代’,为数百万家庭提供清洁电力。”
政府补充称,将在今年夏天的最终投资决策时确认其他投资者及项目融资细节。
英国政府表示,其将继续作为该项目的“重要股东,以确保对项目进展的监督并减少延误”。
据《金融时报》报道,加拿大Brookfield Corporation(持有西屋电气51%股份)将持有Sizewell C超过20%的股份,成为英国政府之后的第二大股东。此前报道称,英国天然气所有者Centrica将持股约15%。
另有消息称,法国出口信贷机构Bpifrance将为Sizewell C提供50亿英镑的债务担保。“这支持了多家主要商业银行对项目的贷款,并通过Sizewell C的创新融资模式实现,其成本由消费者、纳税人和私人投资者共同分担。”
英国核工业协会首席执行官Tom Greatrex对EDF的宣布表示欢迎,称:“这是一项历史性投资,将助力英国核能历史上首个真正的复制电站实现。这种复制是降低成本、加快施工、满足国家就业和能源安全需求的最优方案。Sizewell C将成为我国工业中心地带的经济增长引擎,并为本世纪剩余时间打造更具竞争力的能源体系奠定基础。”
