美能源部投27亿美元扩铀浓缩产能

美国能源部（DOE）已根据2024年启动的27亿美元铀浓缩计划发布了首批生产规模任务订单，向Centrus Energy Corp.、General Matter和Orano Federal Services各授予9亿美元，用于在未来十年内扩大国内常规低富集度铀（LEU）和高浓度低富集度铀（HALEU）的产能。

这些奖项标志着实施DOE于2024年建立的竞争性合同框架以重建美国铀浓缩能力的重要里程碑。此举——涵盖拜登政府以及特朗普第一和第二任期的协同联邦努力的一部分——旨在建立一个稳定、植根本国的铀供应。这项努力在一定程度上得益于2024年5月颁布的禁止俄罗斯富集铀进口的法定禁令（该禁令将于2028年全面生效，并于2040年12月终止），但也反映了对现有和先进反应堆舰队燃料安全风险的更广泛担忧，以及复兴长期停滞的美国核燃料供应链的必要性。

[表格：当前美国铀浓缩能力

大多数商业轻水反应堆目前使用由天然铀的0.7% U-235含量富集至约3%–5% U-235（LEU）的燃料。LEU+——通常指富集度在约5%至10% U-235之间——是一种新兴的商业富集产品，旨在实现更高燃耗和某些先进轻水堆燃料设计，而许多非轻水堆先进反应堆将需要高浓度低富集度铀（HALEU），定义为富集度在5%至19.75% U-235之间。

根据美国能源信息署（EIA）于2025年9月发布的2024年铀营销年度报告，美国公用事业公司在2024年购买了约1520万分离功单位（SWU）的富集服务，但大约80%由外国供应商提供，主要来自俄罗斯和西欧，包括国有供应商Rosatom和跨国公司如Urenco和Orano。然而，EIA数据显示，目前美国唯一的大型商业国内富集设施是Urenco USA位于新墨西哥州尤尼斯的离心机工厂，由Louisiana Energy Services运营，其年产能约为490万至500万SWU——大约是目前美国舰队需求的三分之一。Urenco USA正通过在其尤尼斯国家富集设施增加新的离心机级联，在2025年至2027年间扩大约70万分离功单位（SWU）的产能。此次扩建是在核管会于2025年9月授权该工厂将铀富集至高达10% U-235之后进行的（这将使Urenco USA成为美国首个获得生产LEU+许可的商业富集商）。Urenco已启动初始LEU+生产，预计2026年首次向燃料制造商交付。

对于HALEU，目前尚无商业国内富集能力。美国唯一的来源是位于俄亥俄州皮克顿的、由Centrus Energy运营的DOE拥有的示范规模离心机级联，该级联根据联邦合同已生产了约900公斤HALEU。目前，美国大约三分之二的富集服务依赖进口，而俄罗斯控制着全球约40%–45%的富集能力。2002–2024年美国民用核电站业主和运营商购买的铀富集服务。来源：EIA（2025年9月）]

任务订单2：执行富集能力建设

1月5日宣布的任务订单源于DOE在其国内富集计划的任务订单1下建立的竞争性供应商池，该池旨在预先筛选供应商并资助提案开发。

在2024年中期发布招标书后，DOE于2024年12月选择了六家公司竞争LEU富集（高达10%）工作，包括为期10年的合同：Centrus Energy子公司American Centrifuge Operating、General Matter、Global Laser Enrichment、Louisiana Energy Services、Laser Isotope Separation Technologies和Orano Federal Services。

2025年1月，该机构选择了四家公司——American Centrifuge Operating、General Matter、Louisiana Energy Services和Orano Federal Services——竞争HALEU富集工作（定义为富集水平在5%至19.75% U-235之间）。DOE称这些选择为“任务订单1”，每家入选供应商获得了200万美元，用于为未来的生产规模任务订单准备投标。

周一，DOE公布了其任务订单2的选择，根据其国内铀富集计划发布了总额27亿美元的任务订单。该机构与Orano Federal Services敲定了一份9亿美元的任务订单，“在未来10年内扩大美国的LEU产能”，同时指出，所有先前入选LEU富集的六家公司仍有资格竞标未来的任务订单，前提是获得拨款。

对于HALEU富集，DOE敲定了两份各9亿美元的任务订单，分别授予American Centrifuge Operating和General Matter，要求这些公司“在同一时间范围内扩大美国的HALEU富集产能”。与LEU奖项一样，DOE表示，所有四家先前入选的HALEU供应商仍有资格竞争未来的任务订单，前提是获得拨款。

此外，DOE根据其HALEU技术计划向Global Laser Enrichment授予了2800万美元，以推进核燃料循环的下一代铀富集技术。与旨在通过长期服务合同建立商业富集能力的任务订单2奖项不同，HALEU技术计划侧重于解决技术差距和降低新富集方法的风险，这些方法可以提高效率、降低成本或扩大HALEU的生产选择。

DOE表示，这笔资金将支持工程或中试规模的示范项目，以及早期应用研究和开发。Global Laser Enrichment是SILEX（通过激光激发分离同位素）激光铀富集工艺的独家被许可方，该工艺是与澳大利亚公司Silex Systems合作开发的，并得到战略投资者Cameco的支持。DOE还指出，该计划的申请已于2025年2月截止，剩余资金将保留用于该倡议内的其他优先事项。

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