EDF质疑捷克核电招标

EDF就捷克共和国新核电站招标向地方法院提起诉讼。

捷克共和国计划新增核能装机容量，并于去年7月宣布韩国水力和核能公司（KHNP）为优先竞标者，领先于EDF。据悉，若签订两个机组合同，KHNP的投标价格约为2000亿捷克克朗（86亿美元）。法国EDF向捷克竞争监管机构提起诉讼，质疑招标过程，但因招标基于国家安全豁免条款而于4月被驳回，理由是此事不在竞争监管机构职权范围内。

这一裁决为计划于5月7日与KHNP签署正式合同扫清了障碍。然而，EDF于5月6日在捷克地方法院成功获得紧急禁令，阻止合同签署，直到法庭审理其关于招标流程的案件——即竞争监管机构是否应审议EDF的相关论点。

作为回应，项目开发公司Elektrárna Dukovany II和KHNP均向捷克最高行政法院提出上诉，并成功解除禁令，最终于本月早些时候签署了新核电站合同。

布尔诺地方法院现已审理了EDF的核心论点，即竞争监管机构本应审议其对招标流程的异议。由于案件受到关注，听证会仅限20名公众旁听。

布尔诺地方法院的裁决已被捷克多家媒体报道，包括Radio Prague International。该媒体称，法院“支持驳回EDF异议的竞争监管机构，认为由于招标流程基于国家安全豁免，捷克法律不允许正式异议”。尽管EDF可能对此裁决提出上诉，但截至发稿时尚未发表评论。

EDF对招标流程的异议包括：KHNP的报价及其提出的工程不延期、不超支的承诺，“若无非法国家援助，在核工业价格背景下是不可行的”。EDF称，若其竞争对手获得国家支持，将违反欧盟规定。除在捷克提起诉讼外，欧盟正进行初步审查，“以评估KHNP获得的外国财政支持是否构成外国补贴及是否扰乱欧盟内部市场”。

KHNP反驳此案，并欢迎最高法院6月初解除地方法院禁令的裁决，称其“重申捷克招标流程的公正透明，为推进这一战略项目扫清障碍”。

Dukovany II核电站项目公司本月早些时候表示，新机组供应商招标“全程透明且条件公平”。捷克政府称，“根据工贸部专家意见，与KHNP的EPC合同不适用外国补贴条例，因合同性质及招标启动早于条例生效日期”。

捷克目前的核电现状

捷克目前约三分之一的电力来自Dukovany的4台VVER-440机组（1985-1987年投运）和Temelín的2台VVER-1000机组（2000年和2002年投运）。