美团体呼吁维持加拿大钴-60免税待遇
摘要
美国源安全工作组呼吁政府维持加拿大钴-60的免税待遇,避免加征关税。钴-60用于40%一次性医疗器械灭菌和脑癌治疗,加拿大供应全球超50%产量。若2026年USMCA审查改变关税政策,将威胁美国医疗供应,因国内钴-60产量不足且新建产能需至2029年。

在一封致美国贸易代表办公室的信函中,源安全工作组(SSWG)敦促美国政府不要对加拿大产钴-60加征关税,并维持该放射性同位素的免税待遇。
钴-60用于对约40%的一次性医疗设备进行灭菌,并用于治疗无法手术的脑癌。根据2020年《美墨加协定》(USMCA),从加拿大进口的钴-60享受免税待遇;该放射性同位素根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)也免于关税。
SSWG是一个由专业组织组成的联盟,包括美国核学会,旨在确保国内持续、安全、可靠地获取放射源。
信件背景:SSWG提交此信是为了回应美国贸易代表办公室就即将于2026年7月1日进行的USMCA联合审查征求评论的意见。该审查将由美国、加拿大和墨西哥代表共同进行。征求意见的通知于9月17日发表在《联邦公报》上。
SSWG信函指出:“保留USMCA优惠待遇对于确保钴-60持续低成本进口至美国至关重要,从而支持医疗器械安全和患者健康。维持这一优惠地位——既在USMCA框架下,又作为对加拿大原产进口商品IEEPA关税的豁免——有助于维持美加在投资、创新和知识产权开发方面的合作。”
信函签署方包括美国核学会、美国医学物理学家协会、美国放射肿瘤学会、Elekta Inc.、伽马工业加工联盟和国际源供应商与生产商协会。
供应链情况:根据Bruce Power的数据,全球超过一半的钴-60供应产自加拿大的Bruce Power和Pickering反应堆。加上来自全球其他来源的额外供应,加拿大精炼了全球90%以上的钴-60市场。
此外,Ontario省发电公司于2月宣布,其Darlington核电站1号机组经过改造已能生产钴-60。OPG预计在2026年末至2027年初Darlington-1号机组的下一次计划维护停运期间收获该同位素。
SSWG指出,当前国内钴-60供应无法满足美国的医疗需求。西屋电气目前正与Nordion合作在美国压水堆中生产钴-60。然而,根据SSWG的说法,钴靶件的插入预计要到2026年末才能进行,钴-60生产则要到2029-2030年。
SSWG信函声明:“任何对USMCA关税保护的干扰或对从加拿大进口的钴-60或铀加征新关税,都将威胁这一努力并削弱美国的医疗保健能力。”
