中国《原子能法》生效 推动核能与聚变产业发展

中国修订后的《原子能法》已于去年九月通过并生效，为产业发展奠定了法律基础。该法律优先考虑安全性和可靠性，同时鼓励核能和热核领域的技术创新。

该立法的一个关键方面是标准化高安全性反应堆设计，例如‘华龙一号’，其双层安全壳能够承受极端外部影响，包括商用飞机撞击。通过建立此类安全要求，该法律确保中国核能发展符合严格的国际标准。

该法律还支持核能的多用途利用，例如全球首个商业陆基小型模块化反应堆（SMR）‘玲龙一号’（ACP100），可用于生产工业低温蒸汽、区域供暖和海水淡化。

在安全方面，该法律规定了‘纵深防御’方法，将主要责任置于核设施运营者身上。它为整个燃料循环设定了严格标准，包括核燃料循环的闭合以及放射性废物管理方法的标准化。

该法案鼓励可控热核聚变领域的科学研究和技术发展。中国计划标准化引入先进技术的过程，例如EAST（实验先进超导托卡马克）和BEST（燃烧等离子体实验超导托卡马克）。

该法律还规定建立符合可控热核聚变特点的监管机制，旨在促进其应用，同时对聚变燃料和聚变设施实施分级分类管理。

‘通过首次将核聚变纳入法律，《原子能法》从安全和产业发展两个角度规范了该行业。它将为中国核能领域的高质量发展提供法律基础，并推动创造更多绿色能源，’厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《环球时报》表示。

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，核聚变被列为未来产业之一。

技术与战略研究院副院长陈静解释说，《原子能法》的实施，连同多项促进核聚变发电产业发展的政府政策以及该领域的规模化投资，反映了政策和立法的双重保障作用。

随着可控核聚变技术的不断突破，该领域正成为中国风险投资的新前沿。根据华西证券研究所的预测，中国可控核聚变领域在2026年至2030年间预计将保持约950亿元人民币（136.3亿美元）的资本支出，相当于年投资超过100亿元人民币。

‘中国在执行能力方面具有优势，预计在2030年前将出现密集的技术突破，设备建设将加速，’陈静说。

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