加州布局核裂变与核聚变

周三，加利福尼亚州（California）州长Gavin Newsom签署了两项可能影响该州核裂变能与核聚变能未来发展的法案。其中一项法案要求该州正式评估核能新项目和先进核能技术能否帮助加州实现清洁能源目标并为关键基础设施提供支持。另一项法案确立了州级核聚变能战略规划流程，并要求制定核聚变能监管框架。

考虑核能的时机：众议院第2647号法案要求California Energy Commission在2028年1月1日前编制一份关于先进核能技术在该州潜在作用的评估报告，其中包括评估在加州建设核电站能否帮助该州实现到2045年全面转向可再生和零碳电力的目标。

法案颁布后，要求该委员会开展综合评估，考虑成本、可靠性、劳动力效益、排放影响、燃料循环、公众健康以及核能新项目的潜在选址。根据州长发布的新闻稿，该评估将在听取公众意见的情况下开展。

加州立法机构于1976年暂停新建核电站。众议院第2647号法案于今年2月首次提出时，拟通过修正案明确该州的暂停规定不包括先进反应堆。

根据8月的一份州众议院全体会议分析报告，该法案起草人、州众议员Lisa Calderon表示，这项法案要求加州考虑核能在满足全州电力需求方面的作用，标志着具有历史意义的一步。

Calderon表示：“先进核能技术可以帮助满足加州的长期电力需求。50年前，加州依据当时的技术和需求作出了选择。如今，我们面对的是完全不同的现实。我们的电网需要稳定、清洁的电力。我们的家庭和企业需要经济的电力。众议院第2647号法案将为我们提供信息，使我们能够依据本世纪的技术和需求作出新的选择。”

核聚变能框架：Newsom签署了参议院第925号法案，要求State Energy Resources Conservation and Development Commission制定加州核聚变能发展战略规划，并于2029年12月31日前提交。

具体而言，该规划应制定扩大和推进加州核聚变研究、开发与商业化的战略；制定核聚变能监管框架；并评估规模化核聚变能如何支持该州的长期目标。

现行法律授权该委员会将某些厂址认定为环境领导力开发项目，从而为其提供简化审批的便利。参议院第925号法案扩大了有资格获得这一认定的设施类型，将“用于制造、生产或组装核聚变能不可或缺的专用产品、部件或系统，并符合相关规定的酌情审批项目”纳入其中。

核聚变是《2025 California Jobs First Economic Blueprint》确定的优先产业。该州还通过了一项支持核聚变能的决议，目标是在本世纪40年代前为一座核聚变示范电站选址。不过，参议院第925号法案明确规定，该法案“不为特定技术预留份额，不设定强制性最低比例，也不要求负荷服务实体采购核聚变能源”。

提出该法案的加州州参议员Jerry McNerney表示：“加州在实现气候目标方面已取得重大进展。但核聚变能有潜力提供近乎无限的清洁、安全、可靠电力，同时创造一个可与硅谷匹敌的经济生态系统。参议院第925号法案为核聚变能在该州的广泛应用奠定了基础，并将帮助确保加州在未来数十年成为核聚变技术的领导者。”

加州在国家核聚变政策中的作用：来自加州的两名美国联邦众议员Zoe Lofgren和Jay Obernolte近日提出一项法案，旨在落实一份有关扩大核聚变能规模的两党报告所提建议，其中包括为核聚变研究、设施和里程碑计划提供100亿美元资金。