加州拟立法解除先进反应堆禁令

加利福尼亚州的一项拟议立法可能使某些反应堆设计免于该州长期以来的新核能发电禁令，从而有效终止这一禁令。

加利福尼亚州众议员丽莎·卡尔德隆（民主党，第56选区）上周向加利福尼亚州议会提交了A.B. 2647法案。

如果该法案推进并成为州法律，可能为未来增加该州核反应堆数量铺平道路。目前，Diablo Canyon核电站是加利福尼亚州唯一运营的商业核反应堆所在地。

深入分析：A.B. 2647将修订该州《公共资源法典》中关于能源的两个章节的语言。这些修订将明确该州的核电站禁令不包括“先进反应堆”。根据该法案，先进反应堆是指“与二代核反应堆相比，具有增强安全特性、减少废物产生、改善燃料利用和其他技术进步的设计特征，并且其设计许可证于2005年1月1日或之后获得美国核管会批准的核裂变或聚变能源系统。”

这一定义与美国法典中现有的定义不同，后者在42 USC 1621中规定先进裂变反应堆是“与2020年12月27日运营的反应堆相比有显著改进”的反应堆。然而，由于2005年或之后颁发的新反应堆设计许可证或认证在2020年底前均未投入运营，这两个定义实际上包含了同一组裂变反应堆，从已认证的大型轻水堆设计到已获得或可能获得美国核管会许可证或设计认证的较新型轻水堆和非轻水堆。

现有州法律禁止加利福尼亚州能源委员会在Diablo Canyon等指定电站之外认证核电站。该法律还包括与“核燃料棒处理厂建造和运营技术以及高放核废物处置技术或手段的存在”相关的土地使用许可限制。

根据该法案的概况介绍，该提案并非旨在强制投资核能，而是为政策制定者、公用事业和企业消除障碍。

背景：加利福尼亚州设定了到2045年实现100%清洁能源的目标，使用可再生能源和核能等其他无碳资源。Diablo Canyon发电量为2240兆瓦，根据太平洋燃气电力公司的数据，提供了该州17%的零碳排放电力以及近9%的总电力供应。

自2013年San Onofre永久停止运营以来，Diablo Canyon成为加利福尼亚州唯一剩余的核电站。该电站于1985年投入商业运营。2016年，太平洋燃气电力公司宣布永久关闭该电站的计划，原计划在2024年关闭1号机组，2025年关闭2号机组。2022年，州长加文·纽森签署了立法，将Diablo Canyon的运营延长至2030年。次年，该州公共事业委员会批准了为期五年的许可证延期，允许1号机组运营至2029年10月31日，2号机组运营至2030年10月31日，太平洋燃气电力公司提交了为期20年的许可证续期申请。

根据卡尔德隆办公室发布的A.B. 2647概况介绍，“认识到核能在实现碳中和方面的关键作用，至少有其他五个州已经废除或修改了类似的核能禁令，认识到这些过时的限制与现代清洁能源目标不相容。”

支持者：该立法获得两党支持。虽然卡尔德隆是该法案的主要发起人，但列出的共同作者包括民主党众议员约翰·哈拉贝迪安和亚历克斯·李，以及共和党参议院少数党领袖布莱恩·琼斯。

同时，该法案概况介绍列出了几位法案支持者：

加利福尼亚州建筑行业工会理事会，

奥本海默项目，

突破研究所，

加利福尼亚大学伯克利分校的核能是清洁能源组织，

加利福尼亚州绿色核能支持者，

本土核能组织，

支持核能组织，

原子能世代组织，

GLOW战略公司，

北美核能青年组织。