东南亚务实评估核电

与会代表在马尼拉（Manila）举行的World Nuclear Supply Chain conference上获悉，东南亚国家正在务实审视核电，以满足快速增长的电力需求、加强能源安全并实现发电结构多元化。

东南亚拥有近7亿人口，约占世界人口的9%，其GDP约占全球GDP的4%。未来十年，该地区预计将占全球能源需求增量的约20%。

国际能源署（IEA）Regional Cooperation Centre能源分析师Yinglong Teng表示：“过去10年，也就是自2015年以来，东南亚电力需求平均每年增长约6%。这几乎是全球平均水平的两倍。我们预计这一趋势将持续至2035年，电力需求增速将高于整体能源需求增速。”

他表示，天然气仍是该地区电力发展规划的一部分，未来也仍将是能源行业的一部分。“但随着世界在过去五年中遭遇第二次重大天然气供应危机，这可能会进一步推动燃料和发电技术多元化，即转向本国可获得的电力来源，同时也强化电力应用的理由。

“目前，东南亚没有核电装机容量。多个国家已经设定明确目标，另一些国家则首次考虑在2050年前采用这项技术。”

Teng指出，如果所有国家目标均得以实现，到2050年核电可新增约30 GW装机容量，所发电量足以满足这一时期电力需求增量的约8%。“但我认为同样重要的是，核电还可以在电力行业替代大量煤炭和天然气，”他说。

Teng补充道：“我们认为，核电可以在满足能源需求增长、促进电力行业多元化以及改善东南亚能源安全方面发挥重要作用。当然，这是一项重大事业，是跨越多代人的承诺，也是一项必须审慎考虑的决定。如果决定发展核电，还需要长期承诺以及长期稳定的政策和监管环境来支持这一行业。”

正在考虑核电ASEAN Centre for Energy（ACE）执行主任Razib Dawood表示，不断变化的地缘政治格局使有关该地区未来能源结构的讨论变得更加紧迫。

“核能是解决我们在这里面临的许多问题的重要答案，”他说，“最近的中东危机使我们警醒。此前我们讨论的是更清洁的能源转型，但如今我们讨论的是能源安全。”

他表示，根据东盟协调目标情景，从现在到2060年，该地区能源需求将增长至当前的四倍，因此到2060年将需要32.7 GW核能发电装机容量。

Dawood表示，东南亚国家过去曾间歇性地对核能表现出兴趣，但目前正在认真考虑核能。他对这种重新升温的兴趣表示有信心，并称讨论涵盖供应商合作、技术、整个供应链、技能及劳动力发展，所有方面都将得到处理。

他指出，印度尼西亚近期宣布计划通过浮动式发电站向其一座岛屿提供200 MW装机容量，越南则宣布了建设2.4 GW核能发电装机容量的计划。与此同时，菲律宾、泰国和马来西亚正在制定目标或考虑核能方案。此外，新加坡已开始对可行的核能方案进行探索性研究。

东盟计划处理供应链、技能、融资、监管、安全、核保障和公众接受度等问题。Dawood表示，公众参与以及遵循国际原子能机构（IAEA）的核电基础设施里程碑已被确定为必要事项。他表示，区域合作被定位为推动各国更快作出更明智决策的机制。“我们正在共享信息，例如其他国家在制定法律和框架、选择供应商以及与所有重要相关方接洽方面的经验。”

马来西亚评估核能

马来西亚政府于2025年8月启动一项评估，以研究核能在该国能源结构中的作用。MyPOWER Corporation是Ministry of Energy Transition and Water Transformation下属的一个特殊目的机构，已获授权负责协调筹备工作。

国有电力公司TNB Genco首席技术与工程官Shamsul Amri bin Sulaiman表示：“我认为，按照IAEA里程碑方法，马来西亚目前实际上处于第一阶段，即考虑阶段。现在，我们新成立的NEPIO（核能计划实施组织）MyPOWER正在开展全面国家评估。这项评估从去年5月开始，为期12个月，将研究全部19项基础设施问题。当然，作为公用事业公司，我们TNB预计自己可以成为未来的业主兼运营商。”

2023年，母公司TNB成立了一支核能专项工作组，并于2025年将其改组为项目管理办公室。2026年初，核能业务转入其子公司TNB Genco，目标是以开发商或运营商身份支持马来西亚首座核电站。

Sulaiman表示：“随着工作向前推进，我们可以说，成熟度是我们的首项战略投资。”

World Nuclear Supply Chain conference由世界核学会主办，于10月20日至21日在马尼拉举行。